中共广东省委组织部


关于印发《党政领导干部选拔任用工作责任追究暂行办法》的通知

粤组字［2004］6号


广州、深圳及各地级市委组织部，省直各局以上单位：

现将《党政领导干部选拔任用工作责任追究暂行办法》印发给你们，请结合本地本单位实际，认真贯彻执行。

中共广东省委组织部

二○○四年十月十八日





党政领导于部选拔任用工作

责任追究暂行办法



第一章 总则



第一条 为进一步严格党政领导干部选拔任用工作中的责任，防止和纠正干部人事工作中的不正之风，减少和避免选人用人失察失误，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)和有关的法律、法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于参与党政领导干部选拔任用工作的相关人员。

第三条 参与党政领导干部选拔任用工作的相关人员违反相关规定及因其错误行为造成选人用人失察失误的，要追究其责任。失察失误责任，应当依据失察失误事实、责任人的主观过错程度、情节轻重和所产生的后果确定。

第四条 党政领导干部选拔任用工作责任追究，坚持以下原则：

(一)党委(党组)领导及部门分级负责原则；

(二)实事求是、有错必究原则；

(三)责权一致、客观公正原则；

(四)处罚与教育相结合原则。



第二章 责任主体及追究范围



第五条 党政领导干部选拔任用过程中的责任主体：

(一)推荐环节：包括参与推荐的有关领导干部、进行民主推荐的组织者及所在单位的党组织负责人，组织(人事)部门负责推荐工作的负责人和组织(人事)部门负责人。

(二)考察环节：包括负责考察工作的党委(党组)及其组织(人事)部门负责人、考察组成员、考察对象所在单位党委(党组)负责人及单位主要领导、向考察组反映情况的有关人员和审查部门的有关人员。

(三)决策环节：包括作出决策的党委(党组)责任人、任免机关和审批机关的责任人、参与决策的有关人员。

(四)选举环节：包括组织选举的党委(党组)责任人、单位主要领导、实施选举的相关人员。

第六条 推荐环节中出现下列行为者追究相关责任人的责任：

(一)领导干部个人推荐于部不如实向组织介绍情况，导致用人不当的；

(二)单位推荐干部没有经过领导班子集体讨论研究确定，推荐材料不属实，弄虚作假欺骗组织的；

(三)组织(人事)部门或其他负责民主推荐干部工作的人员不认真履行职责，不按有关要求和规定的程序办事，不如实向组织汇报推荐结果或向外泄露推荐情况，私自篡改，歪曲民意，导致错误推荐干部的；

(四)推荐干部过程中收受财物，或借推荐之机进行利益交易的；

(五)搞非组织活动或封官许愿的；

(六)其他需要追究责任的。

第七条 在考察环节中出现下列行为者追究相关责任人的责任：

(一)在确定考察对象过程中，考察对象人选没有经过推荐程序，没有完备的推荐材料，或不进行集体讨论，由个人或少数人确定考察对象的；

(二)不符合《条例》规定程序，造成考察失实的；工作不负责任，对群众反映考察对象的问题不重视，该了解的不了解或没有了解清楚，造成失察的；对积极反映问题的人员进行压制、故意干扰或以其他方式制止其发表意见的；隐瞒、歪曲事实真相的；需要回避而没有回避的；不遵守工作纪律，接受吃请贿赂、通风报信、泄露人事机密，封官许愿，或借考察之机安排、提拔、重用自己亲友的；

(三)考察对象所在单位的主要领导和分管领导，不如实向考察组提供有关情况和材料，故意捏造事实，片面夸大或缩小优缺点，恶意中伤、混淆视听，造成考察失实的；

(四)上级或同级领导利用职权暗示考察组成员按照其意图进行考察，影响考察工作的客观性、真实性，导致考察失实的；

(五)组织(人事)部门派出的考察组成员少于2人的，及考察人员在考察材料中如实反映了考察对象的情况，但主管领导修改后或经组织(人事)部门领导集体讨论后形成向党委(党组)的报告不符合考察真实情况，导致用人失误的；或在涉及考察对象的重要问题未调查清楚之前，将其作为正式的干部人选提交党委(党组)会议讨论的；或在考察时没有按规定向纪检、审计等机关部门全面、准确了解考察对象的情况，造成考察材料严重失实，甚至把巳被纪检机关(监察部门)立案审查的人员提拔使用，造成用人失误的；

(六)在对干部现实材料和历史材料的审查中，没能及时发现考察对象的错误资料，或者有意对组织隐瞒错误材料的；

(七)干部人事档案管理不严，使考察对象的某些资料被篡改或遗失的；

(八)纪检机关、监察、审计、信访或其他执法部门对考察组提供了虚假材料，隐瞒歪曲事实真相的；

(九)其他需要追究责任的。

第八条 决策(审批)环节中出现下列行为者追究党委(党组)负责人及有关人员的责任：

(一)党委(党组)集体讨论决定干部任兔事项时，参加讨论的成员没有达到三分之二以上的；

(二)以书记办公会、少数人研究或领导圈阅等形式，代替党委(党组)会集体讨论决定干部任免的；

(三)临时动议决定干部任免的；

(四)党委(党组)领导成员个人决定干部任免的；

(五)违反《条例》规定程序，选拔不符合任职条件和资格的干部的；

(六)领导干部违反《条例》规定，提拔本人的配偶、子女及其亲友、秘书或其他身边工作人员的；

(七)领导干部在工作调动、机构变动时，突击提拔干部，或者在调离后仍干预原地区、原单位的干部选拔任用工作的；

(八)在讨论决定干部任免时，不考虑组织(人事)部门经考察研究提出的意见，或未经组织(人事)部门考察而作出用人决策，或在讨论中包庇有严重问题的人，或对任免事项意见分歧较大或有重大问题未调查清楚仍作出任免决定，导致用人失误，造成严重后果的；

(九)参加干部任免讨论时，没有认真负责地对任免事项发表明确意见的；

(十)任命机关或审批部门没有按规定程序对干部作出任免或审批的；

(十一)其他需要追究责任的。

第九条 选举环节中出现下列行为者追究相关责任人的责任：

(一)侵犯公民或者党员的选举权、被选举权的；

(二)伪造事实，篡改选举结果，或者以威胁、贿赂、欺骗及其它手段妨碍公民、党员或者代表自由行使选举权和被选举权的；

(三)搞非组织活动的；

(四)其他需要追究责任的。



第三章 责任区分和承担



第十条 党政领导干部选拔任用工作责任分为：直接责任、连带责任、主要领导责任和重要领导责任。

第十一条 党政领导干部选拔任用工作责任追究按环节和责任主体进行追究。

第十二条 在不相同环节中的责任追究；

(一)推荐环节相关责任人的行为影响选人用人正确性的，相关责任人负直接责任；

推荐环节相关责任人弄虚作假、徇私舞弊，致使考察人员不能正确履行职责，导致选人用人失察失误的，推荐环节相关责任人负直接责任；

推荐环节相关责任人违反规定，考察环节相关考察人员应当发现而没有发现，导致选人用人失察失误的，推荐环节相关责任人负直接责任，考察环节相关责任人负连带责任。

(二)考察环节和决策环节相关责任人的行为导致选人用人失察失误的，相关责任人负直接责任；

考察环节相关责任人弄虚作假、徇私舞弊，致使决策环节相关责任人不能正确履行职责，导致选人用人失察失误的，考察环节相关责任人负直接责任。

考察环节相关责任人的行为违反规定，决策环节相关责任人应当发现而没有发现，导致选人用人失察失误的，决策环节相关责任人负领导责任。

(三)选举环节相关责任人应当发现而没有发现选举行为有纰漏而导致选人用人失察失误的，相关责任人负领导责任。

第十三条 在相同环节中的责任追究：

(一)个人违反规定的行为导致选人用人失察失误的，行为人负直接责任；

(二)集体研究决定导致选人用人失察失误的，决策人负主要领导责任，持错误意见的人负重要领导责任，持正确意见的人不承担责任；

(三)领导授意、干预、强迫，导致选人用人失察失误后果发生的，领导负直接责任；

(四)两人以上故意或者过失，导致选人用人失察失误，按个人所起的作用及责任大小确定责任。



第四章 责任追究



第十四条 对本办法第六条至第九条所列行为之一的责任人，按照干部管理权限，根据情节轻重、损害后果和影响大小分别给予以下处理：

(一)一般处理：包括批评教育、诫勉谈话、责令本人做出书面检查、通报批评等。

(二)党纪处分：包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

(三)政纪处分：包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

(四)刑事处理：责任人的行为触犯刑律的，移交司法机关依法处理。受刑事处罚的，必须给予相应的党纪政纪处分。

对于违反规定任免的干部，在追究有关人员责任的同时，必须按有关程序撤销任免，宣布任免无效。

本办法规定的处分可以单处或者并处。

第十五条 错误情节轻微，未造成不良后果，且认错态度好，能积极改正错误的，可免予追究责任。

第十六条 有下列情形之一的，可以从轻处理：

(一)主动交待违规、违纪事实，并积极配合消除负面影响的，

(二)主动纠正错误、挽回影响的；

(三)检举他人违规、违纪、违法行为，有立功表现的。

第十七条 有下列情形之一的，从重处理：

(一)有同类错误行为两次以上的：

(二)拒不交待，或者阻挠他人检举、揭发、交待或者抗拒组织查处的；

(三)利用职权对他人打击报复或营私舞弊的；

(四)在选拔任用干部工作中收受贿赂的；

(五)推卸、转嫁责任，或者包庇同案人的；

(六)篡改、伪造、损毁证据或串通他人隐瞒真相的；

(七)采取行贿等手段谋取职务、职级待遇的。

第十八条 组织(人事)干部在干部选拔任用工作中犯错误受到党纪、政纪处分的，应调离组织(人事)工作岗位。

第十九条 在民主推荐中，对搞非组织活动的党员干部，除按规定给予处理外，不得列为考察对象，已确定为考察对象的，要取消被考察资格，并记录在案，三年内不予提拔使用。

第二十条 在选举过程中出现本办法第九条所列情况之一的，除按情节给予相关责任人处分外，选举结果无效，择期重选。



第五章 受理机构和处理程序



第二十一条 党政领导干部选拔任用工作责任追究职能，按干部管理权限由同级和上级党委(党组)及其组织(人事)部门、纪检机关(监察部门)承担。

责任追究按以下程序进行：

(一)对选拔任用工作中的问题，由组织(人事)部门、纪检机关(监察部门)进行调查，核实责任人的违纪事实及责任；

(二)纪检机关(监察部门)依据调查结果，对责任人的责任大小和违纪性质进行认定，并提出组织处理和党纪政纪的处分意见和建议；

(三)按照干部管理权限，视情节轻重和造成的后果作出处理。触犯国家法律的，移交司法机关处理。

第二十二条 党政领导干部选拔任用工作责任追究实行回避制度。与发生选人用人失察失误行为责任人有亲属关系、可能影响公正处理的，责任追究机构相关工作人员应当回避。

第二十三条 对党政领导干部选拔任用工作的投诉、检举、控告，责任追究机构应当在十个工作日内审查是否有事实依据并决定是否受理。有明确投诉人、检举人、控告人的，应当告知不受理的理由。

第二十四条 决定进行调查的投诉、检举、控告，应当在十五个工作日内调查处理完毕。情况复杂的，可延长十五个工作日。

第二十五条 投诉人、检举人、控告人对不受理决定不服，或认为不便于向当地的责任追究机构提出投诉、检举、控告的，可向上级责任追究机构提出。

上级责任追究机构收到投诉、检举、控告后，应当在十五个工作日内查清事实并决定是否受理。当事人不服的，可向司法机关提起诉讼。

第二十六条 党政领导干部选拔任用工作责任人有陈述权和申辩权。

被追究责任的责任人对处理决定不服的，可自收到处理决定之日起十五个工作日内向做出处理决定的机构提出申诉。做出处理决定的机构应当在三十个工作日内作出答复。

对申诉处理决定不服的，可以向上级责任追究机构提出申诉，上级责任追究机构接到申诉后，应在七个工作日内作出答复。

第二十七条 党政领导干部选拔任用工作责任的追究，法律、法规和规章另有规定的，从其规定。



第六章 附则



第二十八条 为保障本办法的正确实施，必须健全干部选拔任用工作的文书档案制度。每次干部任免，应把从推荐、酝酿到讨论决定各个环节的文字资料及时整理归档，妥善保存。

第二十九条 上级党组织和干部主管部门负责组织下级党组织对本办法贯彻落实情况的考核。各级党委(党组)负责本办法在本级的贯彻落实。

第三十条 本办法由中共广东省委组织部负责解释。

第三十一条 本办法自发布之日起执行。





江苏省南京市人民政府办公厅


市政府办公厅关于印发《南京市国土资源局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知


宁政办发〔2005〕36号



各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：


《南京市国土资源局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会审核，市政府批准，现予印发。

二○○五年四月十二日



南京市国土资源局职能配置、内设机构和人员编制规定


根据《中共江苏省委办公厅、江苏省人民政府办公厅关于印发〈南京市人民政府机构改革方案〉的通知》（苏办〔2004〕72号）、《中共南京市委、南京市人民政府关于南京市人民政府机构改革的实施意见》（宁委发〔2004〕36号）和市政府《关于做好国土资源管理体制改革的实施意见》（宁政发〔2004〕269号）的规定，市国土资源局为市政府主管全市土地、矿产等自然资源的规划、管理、保护与合理利用的工作部门。

一、职能调整

（一）划入的职能

各城区房地产管理局土地行政管理职能。

（二）强化的职能

1、严格土地利用总体规划的实施管理，切实保护好耕地特别是基本农田。

2、严格实行对土地的集中统一管理。

3、强化国土资源执法监察职能，加大执法监察力度，严格查处各类违法行为。

二、主要职责

根据以上职能调整，市国土资源局的主要职责是：

（一）贯彻执行国家和省有关国土资源管理的法律法规和政策，研究草拟并组织实施土地、矿产资源等自然资源和地质环境管理的地方性法规、规章；拟定管理、保护和合理利用土地资源、矿产资源等自然资源和地质环境的有关政策规定；组织制定我市土地资源、矿产资源等自然资源和地质环境、地籍测绘的技术标准、规程、规范和办法。

（二）组织编制和实施全市国土规划、土地利用总体规划和其他专项规划；参与编制城市总体规划；指导、审核县、乡（镇）土地利用总体规划；负责建设项目用地预审；参与建设项目的可行性论证及选址、定点工作；组织全市矿产资源的调查评价；组织编制和实施全市矿产资源总体规划、地质环境规划及其他专项规划；参与报市以上人民政府审批的城镇总体规划的审核工作。

（三）监督检查全市执行土地、矿产资源法律法规情况和土地、矿产资源规划执行情况；负责全市土地、矿产执法监察工作，依法保护土地、矿产所有者和使用者的合法权益，组织调处重大权属纠纷，查处违法案件；协助司法机关执行土地和矿产查封、解封等事项。

（四）拟定并实施耕地特殊保护和鼓励耕地开发政策；实施农地用途管制，组织基本农田保护；组织指导未利用土地开发、土地整理、土地复垦；负责全市耕地占补平衡工作；筹集、安排并监督检查国土资源工作专项资金使用；负责集约化供地，承办农用地转用的初审和报批工作。

（五）统一管理全市国土资源和城乡地政、地籍工作，主管全市国土资源的调查、统计、确权、登记、发证工作；负责全市土地定级工作；定期组织土地级别调整；执行地籍管理技术规程；组织实施全市地籍测绘工作；建立健全国土资源调查统计、评价制度和国土资源动态监测体系。

（六）会同有关部门组织制定和实施全市土地估价标准；组织市区基准地价、标定地价评测；指导县城建制镇基准地价、标定地价评测；负责政府出让地价、拍卖底价的评估审核；负责全市地价评估机构和从业人员的资格审核；对中介机构评估的涉及政府收益宗地土地使用权价格进行确认和备案登记管理。

（七）承办全市建设用地的审查、报批工作；依法管理土地使用权划拨、出让、租赁、作价出资、委托经营、转让和政府收购工作；组织承办企业改组改制、兼并破产、股票上市的土地资产处置；主管全市土地市场，承担全市土地资源实行资产化管理的有关工作，负责土地使用权转让、出租、抵押等交易过程中权属管理和监督检查；负责国有土地使用权及集体四荒土地使用权的招标、拍卖工作；指导农村集体非农土地使用权的流转管理。

（八）依法保护和管理矿产资源，负责矿产资源采矿权的审批登记发证；负责矿区范围划定工作；培育矿业权市场；负责矿山企业年检工作；依法征收管理矿产资源补偿费和采矿权使用费；承办采矿权转让审查、报批；统一管理矿产资源储量，管理地质资料汇交，负责矿产储量登记统计管理；参与矿山建设项目可行性论证审查。

（九）对矿产资源勘察、开发、保护和合理利用进行监督管理；依法实施地质勘查行业管理；负责全市地勘项目的立项审查；保护地质勘探成果；负责矿山生态环境的保护监督和治理；组织地质灾害调查评价、监测和防治，保护地质环境和地质遗迹，拟定地质遗迹保护发展规划；指导全市水文地质、工程地质、环境地质勘查评价和地下水动态监测、评价和预报；负责建设用地地质灾害危险性评估初审，参与工程建设项目的前期地质环境论证。

（十）负责全市国土资源科学技术和宣传教育、对外交流与合作工作；负责国土资源信息系统的开发建设工作。

（十一）负责局机关、派出机构和直属事业单位的机构编制、干部人事管理工作；按有关规定管理县国土局领导班子；负责系统内人员出国境审查工作；组织指导全市国土资源干部的教育培训工作；组织全市国土资源系统队伍建设。

（十二）承办市委、市政府交办的其他工作。

三、内设机构

根据上述职责，市国土资源局内设11个职能处室。

（一）办公室

组织协调局机关日常工作；负责有关文件的起草、审核以及重要会议的组织；承担局主要工作的协调、督办和综合；组织开展综合和专题调查研究；负责局机关文电处理、秘书事务、机要保密工作；负责局机关并指导本系统政务信息、业务宣传、档案管理工作；承担局机关财务、基建、资产管理、后勤保障、安全保卫和接待工作；负责机关办公自动化管理；承担市局机关办公公示制窗口管理。

（二）政策法规处

组织起草有关土地资源、矿产资源的地方性法规、规章草案和规范性文件；组织有关法规的宣传教育；负责有关国土资源的法规咨询和人大、政协有关建议、提案的办理工作；办理有关行政复议、行政诉讼应诉和有关复议的审理事宜；负责国土资源听证和听证监督有关工作；提出全市国土资源使用制度改革方案，研究制定改革措施；指导全市国土资源主管部门依法行政工作，负责依法行政工作的综合检查。

（三）规划科技处

研究制定全市国土综合开发整治的政策措施并组织实施；组织编制国土规划、土地利用总体规划、矿产资源总体规划和开发利用规划、地质环境保护和监测规划；编制全市基本农田保护规划、土地整理规划、土地复垦规划、未利用土地开发规划等专项规划；负责各类规划的协调衔接和实施监督管理；负责各类建设用地规划预审；参与对城镇总体规划和城镇建设规划的审核和重点建设项目选址的可行性论证；负责国土资源综合统计工作；负责拟定全市国土资源科技规划、计划；对重大科技项目实施情况进行监督检查；负责国内外科技交流的组织工作；负责全市国土资源信息系统的开发和管理工作。

（四）耕地保护处

负责全市耕地总量动态平衡管理和农地转用、土地征用的有关管理工作；起草并组织实施农地保护、耕地特殊保护、土地整理、土地复垦、未利用土地开发和农用地转用审批管理等有关规定；负责农地用途管制，负责建设用地补充耕地方案的审查，组织基本农田的保护和耕地储备库建设；负责耕地占补平衡项目的监督管理；负责农用地转用和土地征用的审查报批工作；负责统一征地的组织指导工作，组织起草征地补偿办法；参与重点建设项目用地的验收，指导、监督建设用地。

（五）地籍管理处

统一管理城乡地籍工作；负责全市土地调查（地籍调查、土地利用现状调查、土地条件调查）、土地登记、土地统计和土地动态监测管理工作；组织拟定全市地籍工作计划和地籍管理技术规范；负责全市土地权属管理工作；负责市区建设项目用地勘测定界的管理和土地登记的实施及管理；负责全市地籍信息系统和地籍测绘管理工作；依法调处重大土地权属纠纷。

（六）土地利用管理处

拟定全市土地供应政策规定，负责全市具体建设项目供地方案的制定、审查报批和组织实施工作；负责全市国有土地使用权划拨、出让、转让、租赁、作价入股和抵押等的统一管理；组织和实施政府收购土地和国有土地储备库建设；负责全市土地市场建设和管理，组织发布各类建设用地信息，负责制定国有土地使用权招标、拍卖方案并组织实施；承担企业改制土地资产的量化和处置工作；跟踪检查各类建设项目土地利用情况；负责组织全市土地分等定级，指导和组织基准地价、标定地价评测；负责全市地价评估机构和从业人员的资格审核；对中介机构评估的涉及政府收益宗地土地使用权价格进行确认和备案登记管理；负责指导农村集体建设用地管理和农村集体非农土地使用权的流转管理；

（七）矿产资源管理处

负责矿产资源保护和开发利用的监督管理；依法进行采矿审批登记发证和采矿权转让审查，调处采矿权纠纷；负责全市矿产资源储量表及矿产资源年报的编制和矿产储量动态管理；参与矿山闭坑地质报告审批，核准停采或闭坑矿山矿产储量；参与矿山建设项目可行性论证；承担全市地质资料汇交工作；负责全市矿产储量评审机构管理，承办矿产储量审批认定工作。

（八）地质环境处

负责矿产资源勘查、开采过程中矿山生态环境保护和监督管理，组织协调矿山生态环境治理；负责全市地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作；组织监督大中型地质灾害治理工程；负责建设用地地质灾害危险性评估工作的监督管理和备案工作；负责组织开展城市总体规划、区域经济开发的地质环境论证工作；负责地质遗迹保护工作；负责全市地质勘查监督管理工作；配合组织编制和实施全市地质环境保护、地质遗迹保护、地质灾害防治和矿产资源勘查规划；配合相关处室制定地质环境保护、地质灾害防治和地质遗迹保护方面的地方法规。

（九）执法监察处（挂信访办公室牌子）

组织对执行国家土地资源、矿产资源法律法规情况进行监督检查，指导基层执法监察工作；拟定全市国土资源执法监督和案件查处的有关规定；组织开展对土地规划、矿产资源规划、地质环境规划、农地转用、土地征用、土地和矿产资源保护与开发利用、土地使用权交易行为的监督检查，查处偷逃规费行为；依法组织查处国土资源违法案件；协助司法机关执行土地和矿产查封、解封等事项；负责国土资源来信、来访的接待、调查、办理工作。

（十）财务处

编报并落实年度财务计划；组织实施国土资源财务会计制度；指导下属单位财务工作，对直属单位的财务和国有资产管理进行监督和审计；负责市国土资源局管理的各项行政事业性收费及专项收费的征收管理；负责市国土资源工作经费、专项经费及其他资金的财务管理工作。

（十一）人事处

负责局机关、派出机构和直属单位的机构编制、人事、劳动工资等管理工作；承办局属单位领导班子建设的具体工作和县国土资源局领导干部双重管理的具体工作；负责全市土地、地矿等行业的专业技术职称评审和优秀科技人才的选拔、培养及管理的有关工作；组织指导局系统的专业技术任职资格及职务评聘工作；负责系统内人员出国审查工作；拟定教育培训规划，组织指导全市国土资源系统的教育培训工作；指导基层国土资源管理队伍建设。

机关党委。负责局机关、有关派出机构和直属事业单位的党群工作。

设立老干部处。

四、派出机构

1、市国土资源局第一分局。负责玄武区和白下区国土资源管理工作。

2、市国土资源局第二分局。负责秦淮区和建邺区国土资源管理工作。

3、市国土资源局第三分局。负责鼓楼区和下关区国土资源管理工作。

4、市国土资源局雨花台分局。负责雨花台区国土资源管理工作。

5、市国土资源局栖霞分局。负责栖霞区国土资源管理工作。

其主要职责是：

贯彻执行国家和省、市有关国土资源管理的法律法规和政策；按照规定程序，组织实施有关业务工作；负责编制辖区土地利用总体规划、地质灾害防治总体规划和其它相关规划，并做好各项规划的实施工作；办理辖区内供地和改制企业土地使用权处置初审工作，办理土地使用费和土地年租金征缴工作；会同有关单位做好征地调查和征地批后实施工作。负责辖区内基本农田保护工作和土地开发复垦整理工作；负责集体土地登记、发证；负责个人之间土地权属纠纷调处；负责辖区内地籍调查、单位国有土地使用权登记、日常变更调查及土地权属管理的具体工作；负责辖区内国土资源执法监察工作；管理国土资源所。

五、人员编制和领导职数

1、市国土资源局机关行政编制为52名。行政附属编制10名，其中：老干部服务人员3名，后勤服务人员7名。

领导职数为：局长1名，副局长5名；正副处长（主任）20名，其中正处长（主任）13名（含机关党委专职副书记1名），副处长（副主任）7名。
另按有关文件规定设立纪检监察机构。

2、市国土资源局5个分局行政编制共59名，另核行政附属编制5名，各分局领导职数3名（1正2副）。

六、其他事项

市国土资源执法监察支队参照国家公务员管理，重新核定全额拨款事业编制36名，支队领导职数3名（1正2副）。