北京市人民政府


违反《北京市城市规划条例》行政处罚办法（修正）
北京市人民政府


(根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令修改 1999年11月2日发布的《〈北京市城市规划条例〉行政处罚办法》将本文废止)


第一条 为保证《北京市城市规划条例》（以下简称《条例》）的实施，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内违反《条例》进行违法建设等行为的，由城市规划行政主管部门依照《条例》和本办法给予行政处罚。
本办法所称违法建设，系指未取得建设用地规划许可证（含临时用地规划许可证，下同）和建设工程规划许可证（含临时建设工程规划许可证，下同）或者违反上述许可证规定进行的建设。
第三条 违法建设严重影响城市规划的，责令责任单位或者个人停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施；影响城市规划，尚可采取改正措施的，责令限期改正。对应处罚款的，视情节轻重，按下列规定执行：
（一）房屋建筑和围墙，按每平方米建筑面积（围墙按每延长米）30元至300 元处以罚款；其他违法建设，按工程造价的3 ％至10％处以罚款。
（二）未取得建设用地规划许可证或者违反建设用地规划许可证规定的，按违法用地面积每平方米10元至 100元处以罚款。
第四条 对违法建筑物、构筑物及其他设施予以拆除或者没收处罚的，其相应的违法用地由城市规划行政主管部门按照规划要求另行安排。
第五条 违反城市规划管理规定，占用道路、广场、绿地、高压输电线走廊和压占地下管线进行建设的，按本办法第三条规定处罚。
第六条 违反城市规划管理规定，开采矿石、挖砂取土、掘坑填塘等改变地形地貌，破坏城市环境，影响城市规划实施的，视情节轻重，对责任单位或者个人按损害面积每平方米5 元至15元处以罚款。
第七条 建设单位代征公共用地，不按规定拆除公共用地范围内的建筑物、构筑物或者其他设施的，按违法建设处理。
第八条 违法建设的工程设计单位和施工单位同负违法责任。
（一）设计单位不按照城市规划行政主管部门提供的规划设计条件编制建设工程设计方案或者进行工程设计的，对设计单位按违法设计工程每平方米建筑面积（围墙按每延长米）3元至30元处以罚款。
（二）施工单位对未取得建设工程规划许可证的工程进行施工的，对施工单位按照违法建设工程每平方米建筑面积5 元至50元处以罚款。
不能以面积计算的违法建设工程，对同负违法责任的设计单位、施工单位，按违法建设工程造价的 1％至 3％处以罚款。
第九条 被依法责令停止建设的单位和个人，在施工程必须立即停止施工。对继续施工的，城市规划行政主管部门有权对继续施工的建设工程及设备、建筑材料予以查封，并可在作出处罚决定前暂停核发违法单位的其他规划许可证件。
第十条 城市规划行政主管部门超越审批权限核发规划许可证件的，许可证件无效。违法批准建设的单位主管人员和直接责任人，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。违法批准进行的建设，按违法建设处理。
第十一条 各级城市规划行政主管部门的监督检查人员必须忠于职守，秉公执法。对成绩显著的，给予表彰和奖励；对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，视情节和后果，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条 本办法执行中的具体问题，由市城市规划管理局负责解释。
第十三条 本办法自1993年5 月1 日起施行。



1993年4月6日
未续签劳动合同的处理方式

孙斌


　　在劳动合同到期后，有的员工不愿意续签劳动合同，其根本原因并不是向个别HR认为的想借此要求用人单位支付双倍工资，而是在于有其他多种原因。
　　由于支付双倍工资的时效在未续签劳动合同之日起30天后开始计算，因而HR应抓住这一时间积极与部门主管进行联系，了解未续签劳动合同员工以往及近期工作情况、未与公司续签劳动合同的原因；之后根据部门主管的意见研究下达不同内容的续签劳动合同通知书。

　　例1、对于前期表现较好、近期表现反常的员工，HR如初步判断该员工有跳槽的意向，部门主管意见可留也可走，不会对工作造成影响的员工，可以下达下列内容的续签劳动合同通知书：
　　你与公司的劳动合同已于××年××月××日到期，由于双方均有续签的意向，请您在收到本通知之日起3日内到人事部办理续签劳动合同事宜。
　　如您另有高就或者不能就续签劳动合同与公司达成一致，双方的劳动关系将于××年××月××日××时（下班时间）终止。
　这样约定的目的：促成员工尽快作出决定，避免双方事实劳动关系的继续存在。

例2、对于前期、近期表现较好、部门主管意见也认可留用的员工，HR如初步判断该员工有跳槽的意向，在一方面与部门主管做挽留工作的同时，可以下达下列内容的续签劳动合同通知书：
你与公司的劳动合同已于××年××月××日到期，由于双方均有续签的意向，请您在收到本通知之日起3日内到人事部办理续签劳动合同事宜。
如您到时不愿意前往或者不能就续签劳动合同与公司达成一致，但同时在××年××月××日正常上班的，双方的劳动关系将视为按原劳动合同内容续签一次。
这样约定的目的：除促成员工尽快作出决定外，重要的是双方的事实劳动关系随着员工的正常上班转为有劳动合同约束下的劳动关系。如员工对劳动合同的部分条款有想法，双方可以协商进行变更。

最后要提醒的是：给员工下达的续签劳动合同通知书要做到让员工签字。员工拒绝签字的，对于想留用的员工可采用工会委员、部门主管、其他同车间（科室）同事在场证明的方式进行确认；对于不想留用的员工可采用邮寄的方式寄往原劳动合同约定的邮寄地址，避免双方发生劳动争议时没有送达的依据。

兰泉进言：
HR应选择在双方劳动合同到期前一个月向员工下发续签劳动合同意向书，征求员工是否同意续签劳动合同的意见，并主动对员工拟离职、公司要留用的人员做挽留工作。

作者：孙斌，湖北大晟律师事务所律师 E-mail：sunlvshi@2008.sina.com
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