洛阳市森林公园管理条例
河南省洛阳市人大常委会
洛阳市森林公园管理条例
（2007年9月27日洛阳市第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 2007年12月3日河南省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 设立和建设
第三章 经营和管理
第四章 资源保护
第五章 法律责任
第六章 附 则
第一章 总则
第一条 为了保护和合理利用森林风景资源，规范森林公园的建设和管理行为，改善生态环境，发展森林生态旅游，促进社会经济协调发展，根据《中国人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称森林公园，是指依法设立的以森林资源为依托，具有一定规模和质量的森林风景资源与环境条件，可供游览、休闲和进行科学研究、文化教育、科普教育等活动的区域。
森林公园分为经营性森林公园和公益性森林公园。经营性森林公园是指单位或者个人在国有林场、国有苗圃以及在集体林地范围内设立的从事经营开发活动的营利性森林公园；公益性森林公园是指采用政府投资或者单位、团体、个体捐资等方式设立的非营利性森林公园。
按照森林公园风景资源质量、环境质量等级和旅游开发利用条件，森林公园分为国家级、省级、市级、县级。
第三条 本市行政区域内森林公园的规划、建设、经营、管理，适用本条件。
第四条 森林公园的规划、建设、经营和管理，贯彻生态优先与生态效益、经济效益、社会效益相统一的方针，坚持严格保护、统一规划、合理开发、永续利用的原则。
第五条 市、县（市、区）人民政府应当将森林公园纳入国民经济和社会发展规划，增加对森林公园基础设施建设和森林资源保护的投入， 组织协调、解决森林公园管理中的重大问题。公益性森林公园的培育、保护和管理经费，应当纳入本级财政预算。
第六条 市、县（市、区）林业行政主管部门负责本行政区域内森林公园的管理工作。
相关行政管理部门在各自的职责范围内，共同做好森林公园的保护和管理工作。
第二章 设立和建设
第七条 市人民政府林业行政主管部门应当会同有关部门，根据全市生态建设和经济社会发展需要，编制全市森林公园建设发展规划，报市人民政府批准后实施。
第八条 未经批准，任何单位和个人不得设立森林公园。
第九条 森林、林木、林地的所有者或者使用者，可以申请设立森林公园。使用者申请设立森林公园的，应当征得所有者的同意。
第十条 申请设立县级森林公园，应当具备下列条件：
（一）符合本市森林公园建设发展规划；
（二）面积不少于七十公顷，森林覆盖率百分之七十以上；
（三）森林风景资源质量等级达到《中国森林公园风景资源质量等级评定》（GB/T18005-1999）三级以上标准；
（四）森林、林木、林地权属清楚，界限明确；
（五）有相应的建设资金。
申请设立市级森林公园，除应当具备前款第（一）（四）（五）项条件外，还应当具备面积不少于一百公顷，森林覆盖率百分之七十以上；森林风景资源质量等级达到《中国森林公园风景资源质量等级评定》（GB/T18005-1999）二级以上标准的条件。
第十一条 申请设立市、县级森林公园的，应当向所在地县（市、区）林业行政主管部门提交以下材料：
（一）申请文件及可行性研究报告；
（二）森林、林木和林地的权属证明材料；
（三）森林风景资源的景观照片、光盘等影像资料；
（四）经营管理机构职责、制度和技术、管理人员配置等情况的说明材料。
第十二条 县（市、区）林业行政主管部门应当对申请人提交的材料进行审核，设立县级森林公园的，应当在二十个工作日内作出许可或者不予许可的决定；设立市级森林公园的，在十个工作日内签署初审意见，报市林业行政主管部门。市林业行政主管部门应当在二十个工作日内作出许可或者不予许可的决定。
第十三条 设立市级、县级森林公园的行政许可决定书，应当明确森林公园的名称、位置、面积和四至界线，报本级人民政府和上级林业行政主管部门备案，并向社会公告。
第十四条 申请设立国家级、省级森林公园的，按照国家和省林业行政主管部门规定的条件、程序执行。
第十五条 鼓励国内外单位和个人采取合资、合作等形式，依法参与森林公园内景区景点、旅游项目、商业网点、服务接待设施、道路等基础设施的建设和经营。
第十六条 经批准设立的森林公园应当成立经营管理机构。其主要职责是：
（一）贯彻有关法律、法规，保护和合理利用森林资源；
（二）组织实施森林公园规划、建设；
（三）组织开展森林生态旅游以及科学研究、科普教育活动；
（四）在林业行政主管部门指导下做好野生动植物保护、造林绿化、护林防火和林业有害生物防治等工作。
在国有林场、国有苗圃范围内设立的森林公园，其管理机构为森林公园的管理机构。
第十七条 森林公园经营管理机构应当依照有关规定及技术规范编制森林公园总体规划，报原批准设立森林公园的林业行政主管部门批准后实施。森林公园总体规划应当包括以下内容：
（一）区域位置、范围和面积等基本情况；
（二）森林风景资源及其特点；
（三）建设发展目标；
（四）总体布局及功能区划；
（五）森林风景资源的保护、培育、利用、管理措施及景区规划和建设条件；
（六）基础设施、旅游服务设施等工程项目及其投资概算和效益评估。
编制森林公园总体规划，应当与土地利用总体规划和林业长远规划相衔接，突出自然景观，体现地方特色。
森林公园在城市规划区的，应当与城市总体规划相衔接，并符合城市绿线管理的有关规定。
第十八条 森林公园的建设应当按照总体规划进行，各项设施建设要与周围景观和自然环境相协调。
建设项目的定点和设计方案，应当经原批准设立森林公园的林业行政主管部门同意后，按照国家基本建设程序依法报有关行政主管部门审批。
森林公园内的交通、游览、娱乐等设施，必须符合国家法律、法规和有关技术标准，依法由有关部门验收合格后，方可投入使用。
森林公园内不得建设破坏自然景观、人文景观、地质遗迹、古树名木、古生物遗迹和妨碍游览、污染环境的设施。
第十九条 森林公园需要撤销、合并、改变或者变更隶属关系的，应当报经原批准机关批准。
第三章 经营和管理
第二十条 森林公园经营管理机构应当加强森林旅游安全管理，完善安全事故处理应急措施。对交通运输工具、游乐设施、危险地段的安全防护设施定期检查维修，消除事故隐患。在危险地段、水域以及猛兽出没和有害生物生长区域，应当设置安全警示和防范说明标志、标牌。
第二十一条 森林公园经营管理机构应当根据森林生态环境的承受能力，确定环境容量和接街规模，合理组织森林旅游活动。
第二十二条 进入森林公园内从事商业经营活动的单位和个人，须经森林公园经营管理机构同意，其经营活动由工商行政管理机关核准，按森林公园统一规划和建设的摊点经营，并按国家有关规定交纳费用。
第二十三条 公益性森林公园不得出售门票，但可以按照森林公园总体规划开展的经营开发活动，取得的收入应当于森林公园的建设和维护。
经营性森林公园的经营管理机构应当按照价格主管部门审批的标准，出售门票。
第二十四条 在森林公园内进行科学研究、标本采集、影视拍摄的，应当制定保护措施和活动计划，并报林业行政主管部门审核同意。
在森林公园内进行文艺演出和从事其他大型团体活动的，应当向森林公园经营管理机构提交申请和活动计划，制定保护措施，并到有关部门办理批准手续。
第二十五条 森林公园所在地的森林公安机关，可以根据需要依法在森林公园设置派出机构，维护森林公园内的治安秩序。
第四章 资源保护
第二十六条 森林公园经营管理机构应当定期组织对森林公园内的森林资源进行清查，并建立档案。
森林公园经营管理机构应当对森林公园内古树名木以及珍稀、濒危和具有独特观赏、科研价值的野生动植物进行登记，在其主要生长地或者栖息地设置保护设施及保护标志。
第二十七条 任何单位和个人不得擅自占用、征用森林公园地。因工程建设等确需占用、征用森林公园林地的，应当按照有关法律、法规规定办理占用、征用审批手续。
第二十八条 森林公园景区内禁止下列行为：
（一）毁林开垦，擅自开矿、采石、挖沙；
（二）毁坏或者擅自移动园内设施和游览服务警示标志；
（三）擅自取土、放牧或者采集花木、种子、果实、药材和其他林副产品；
（四）在林木、公共设施上涂写、刻画；
（五）排放超标准的废水、废气和生活污水，乱倒乱扔生活垃圾、废气和生活污水，乱倒乱扔生活垃圾、废弃物、污染物；
（六）填堵或者擅自改变自然水系；
（七）不按指定地点进行经营活动；
（八）采伐、损毁森林公园内古树名木；
（九）擅自在森林公园内采集或者猎捕、伤害国家和省保护的野生动植物。因特殊情况确需采集或者猎捕的，应当依法办理采集证或者猎捕证，并按照采集证或者猎捕证规定的种类、数量、地点和期限进行采集或者猎捕。
第二十九条 在森林公园的主要景点和核心景区，除必要的保护设施外，不得擅自建设宾馆、招待所、疗养院和其他工程设施。
第三十条 森林公园经营管理机构应当组织专业人员对森林公园内有害生物进行调查和监测；发现有害生物危害严重的，应当采取应急措施，并报告当地人民政府和林业行政主管部门。
第三十一条 森林公园经营管理机构应当建立护林防火责任制度，配备防火设施、设备，划定禁火区和防火责任区，定期开展防火检查，消除火灾隐患。
禁止在森林公园内野外用火。因特殊情况需要用火的，应当按照森林防火的有关规定执行。
第五章 法律责任
第三十二条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由林业行政主管部门按照下列规定给予牏：
（一）违反第八条规定擅自设立森林公园的，责令限期改正，没收违法所得；逾期不改正的，可处以一万元以上三万元以下罚款；
（二）违反第十八条规定森林公园的建设没有按照总体规划进行的，责令停止建设，恢复原状；造成森林资源等破坏的，依法赔偿损失，并处以被破坏森林资源价值一倍以上五倍以下罚款；
（三）违反第二十八条第（二）项规定的，责令赔偿损失、恢复原状； （四）违反第二十八条第（三）项规定的，责令改正；情节严重的，可处以二百元以下罚款；
（五）违反第二十八条第（四）项规定的，责令采取补救措施，可处以二百元以下罚款；
（六）违反第二十八条第（八）项规定的，按古树名木的价值赔偿损失，并处以五万元以上十万元以下罚款；
（七）违反第十十八条第（九）项规定的，按《中华人民共和国野生动物保护法》的有关规定处罚；
（八）违反第二十九条规定擅自建设宾馆、招待所、疗养院和其他工程设施的，责令停止建设，限期恢复原状，并处以一万元以上五万元以下罚款。
违反本条例第十十八条第（一）、（五）、（六）、（七）项规定的，由相关行政管理部门依据有关法律、法规给予处罚。
第三十三条 林业行政主管部门和森林公园经营管理机构及其工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，对主管人员和直接责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不依照本条例规定实施行政许可的；
（二）发现违法行为不查处的；
（三）违法实施行政或者作出其他行政处理决定的；
（四）其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第六章 附则
第三十四条 本条例自2008年3月1日起施行。
抚顺市村庄和集镇规划建设管理办法
辽宁省抚顺市人民政府
第125号
《抚顺市村庄和集镇规划建设管理办法》业经2007年1月19日市政府第39次常务会议通过，现予发布。
市长 刘强
二00七年一月二十四日
抚顺市村庄和集镇规划建设管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强村庄、集镇的规划建设管理，改善村庄、集镇的生产、生活环境，根据国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内制定和实施村庄、集镇规划，在村庄、集镇规划区内进行住宅、企业、公共设施和公益事业等建设及村容镇貌、环境卫生的管理适用本办法。国家征收集体所有土地进行建设的除外。
在城市规划区内的村庄、集镇规划的制定和实施，依照《中华人民共和国城市规划法》和《辽宁省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》执行。
第三条 本办法所称村庄，是指农村村民居住和从事各种生产的聚居点。
本办法所称集镇，是指乡、民族乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇。
本办法所称村庄、集镇规划区，是指村庄、集镇建成区和因村庄、集镇建设及发展需要实行规划控制的区域。村庄、集镇规划区的具体范围，由村庄、集镇总体规划加以划定。
第四条 村庄、集镇规划建设管理，应当坚持合理布局、节约用地、有利生产、方便生活的原则，全面规划，因地制宜，综合开发，配套建设，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
第五条 市城乡建设委员会是本市村庄、集镇规划建设管理工作的行政主管部门。
县、区人民政府建设行政主管部门和乡、镇人民政府负责本辖区内的村庄、集镇规划建设管理工作。
各级人民政府有关部门按照各自职责，协同做好村庄、集镇规划建设管理工作。
第二章 村庄、集镇规划的制定
第六条 村庄、集镇必须编制规划。没有编制规划和规划未经批准的不得进行建设。
村庄、集镇规划分为中远期规划和近期规划，规划期限为：中远期10年至20年，近期3年至5年。
第七条 村庄、集镇总体规划和集镇建设规划，在县、区人民政府建设行政主管部门指导下，由乡、镇人民政府负责组织编制，经乡、镇人民代表大会审查同意报县、区人民政府批准，并报市人民政府建设行政主管部门备案。
村庄建设规划在县、区人民政府建设行政主管部门指导下，由乡、镇人民政府负责组织编制，经所在村村民会议或者村民代表会议讨论通过，报县、区人民政府批准，并报市人民政府建设行政主管部门备案。
第八条 村庄、集镇的规划必须委托有规划资质的规划设计单位编制。
村庄、集镇规划的编制，应当以县域规划、农业区划和土地利用总体规划为依据，并与有关部门的专业规划相协调。
村庄、集镇规划应当符合国家《村镇规划编制办法》的要求，其建筑间距等各项指标应当达到国家《村镇规划标准》的有关技术规定。
第九条 报请审批的村庄、集镇规划，应当附有送申报告、现状分析图、规划图纸、规划文本、规划说明书。
县、区人民政府收到送审文件后，应当及时组织有关部门和专家评审，根据评审结果作出审批决定。
第十条 村庄、集镇总体规划应当包括下列主要内容：
(一)乡、镇行政区域的村镇体系；
(二)村庄、集镇的位置、规划区界线；
(三)村庄、集镇的性质、发展方向、人口发展规模；
(四)村庄、集镇的交通、供水、排水、供电、邮政、通讯等公用设施的总体安排；
(五)村庄、集镇规划区内建设用地的规模及其分布；
(六)乡、镇行政区域内的机关、教育、医疗、卫生、文化等主要公共建筑的配置；
(七)防灾、环境保护等专业规划。
第十一条 村庄、集镇的建设规划必须以其总体规划为依据，并应当包括下列主要内容：
(一)交通、供水、排水、供电、邮政、通讯等公用设施的安排及机关、教育、医疗、卫生、文化等公共建筑的配置；
(二)各项建设用地规模、布局及发展方向；
(三)各项经济、技术指标；
(四)绿化、环境卫生、环境保护、防灾等工程的安排；
(五)文物古迹保护和景观的建设要求；
(六)近期建设项目以及重点建设地段和重点建筑的布置。
第十二条 村庄规划的住户规模，平原地区不少于50户，山区不少于30户。平原地区低于50户、山区低于30户的村庄和零散户，应当逐步集中。对确定实行逐步搬迁的村庄，必须控制现有规模，任何单位和个人不得扩大占用土地。
第十三条 经批准的村庄、集镇规划，由乡、镇人民政府公布，任何单位和个人不得擅自变更。
根据社会经济发展需要，经乡级人民代表大会同意，乡级人民政府可队对集镇规划进行局部调整；经村民会议同意，乡、镇人民政府可以对村庄规划进行局部调整。局部调整的村庄、集镇规划，应当报县、区人民政府备案。
涉及村庄、集镇的性质、规模、发展方向和总体布局重大变更的，依照本办法第七条规定的程序办理。
第三章 村庄、集镇规划的实施
第十四条 村庄、集镇规划区范围内各项建设应当符合村庄、集镇规划。
新建、改建、扩建的建筑物、构筑物及其他建筑设施，都必须在村庄、集镇规划区范围内进行。
第十五条 农村村民在村庄、集镇规划区内建住宅的，应当先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请，经村民会议讨论通过后，按照下列审批程序办理：
(一)使用原有宅基地、村内空闲地和其他建设用地的，由乡、镇人民政府根据村庄、集镇规划和土地利用规划审核，报县、区人民政府批准；
(二)需要使用耕地或者未利用地的，经乡、镇人民政府审核、县、区人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后，应当依照《土地管理法》向县、区人民政府土地管理部门申请用地，用地申请经县级以上人民政府批准后，方可提出开工申请。
回原籍村庄、集镇落户的职工、退伍军人和离休、退休干部以回乡定居的华侨、港澳台同胞，在村庄、集镇规划区内需要使用集体所有的土地建住宅的，依照前款规定的审批程序办理。
第十六条 在村庄、集镇规划区内兴建企业的单位和个人，必须按照下列程序办理选址和用地手续：
(一)持县级以上人民政府批准的设计任务书或者其它批准文件，向县、区人民政府建设行政主管部门申请选址定点；
(二)县、区人民政府建设行政主管部门应当在接到申请之日起15日内，按照规划要求和建设项目的性质、规模提出规划设计条件，确定建设项目用地位置和范围，并出具选址意见书；
(三)持县、区人民政府建设行政主管部门的选址意见书及工程项目有关文件，向县、区人民政府土地管理部门申请办理建设用地手续。
第十七条 在村庄、集镇规划区内进行公共设施、公益事业建设，必须经乡、镇人民政府审核，县、区人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后，向县、区人民政府土地管理部门申请办理用地手续。
第十八条 建设单位取得选址意见书后，应当在半年内办理建设用地手续，逾期未办理的，选址意见书自行失效。经批准的建设用地，任何单位和个人不得擅自改变其土地用途，确需改变的应当经原审批机关批准。
第十九条 因实施村庄、集镇规划，需要拆迁村庄、集镇规划区内原有建筑物和其它设施的，任何单位和个人不得阻挠。
未经批准任何单位和个人不得在已确定拆迁的村庄、集镇区域内进行房屋的新建、改建和扩建。
第四章 村庄、集镇建设的设计、施工和监督管理
第二十条 村庄、集镇建设应当遵循经济、适用、安全和美观的设计原则，符合国家和地方有关节约资源、抗御灾害的规定，体现地方特色和民族风格，并与周围环境相协调，提倡采用新工艺、新结构、新材料和新技术。
第二十一条 村庄、集镇规划区内跨度、跨径在9米以上，或者高度在4．5米以上的企业、公共设施和公益事业的建筑工程，以及2层(含2层)以上的住宅，必须由取得相应设计资质证书的单位进行设计，或者选用通用设计、标准设计。
第二十二条 在村庄、集镇规划区内从事住宅、公共建筑和生产建筑、基础设施、公用设施工程等建筑活动的施工企业，应当取得相应等级的资质证书。
第二十三条 企业、公共设施和公益事业等建设项目在开工前，建设单位应当向县级以上人民政府建设行政主管部门提出开工申请，经县级以上人民政府建设行政主管部门对设计、施工条件予以审查批准后，方可开工。
农村居民住宅建设开工前，由农村居民持选址意见书和土地批准文件向乡、镇人民政府申请办理开工手续。
第二十四条 县级以上人民政府建设行政主管部门，乡、镇人民政府应当在接到开工申请之日起15日内，按照有关规定和标准进行审查，对符合规定条件的，批准开工。
第二十五条 施工单位应当按照设计图纸施工。不得擅自修改设计图纸，确需修改的，应当经原设计单位同意。
施工单位应当按照技术规范、技术标准施工，保证工程质量。
第二十六条 村庄、集镇规划区内跨度、跨径在9米以上，或者高度在4.5米以上的企业、公共设施和公益事业的建筑工程，以及2层(含2层)以上的住宅竣工后，建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告等有关文件报县、区人民政府建设行政主管部门备案。
未经验收或者验收不合格的工程，不准投入使用。
第二十七条 对涉及村庄、集镇建设管理的有关文件、图纸和资料，县、区人民政府建设行政主管部门，乡、镇人民政府应当整理归档，妥善保管。建设工程竣工验收后，建设单位应当在3个月内向县、区人民政府建设行政主管部门移交建设项目档案。
第五章 村庄、集镇房屋、公共设施、环境卫生的管理
第二十八条 村庄、集镇房屋实行产权登记制度。村庄、集镇规划区内房屋所有人或者国家授权的经营管理人，应当到县、区人民政府建设行政主管部门办理房屋产权登记手续，领取《房屋所有权证》。未办理产权登记的房屋不得交易。
第二十九条 房屋产权发生变更的，当事人应当在变更后3个月内到房屋所在地的县、区人民政府建设行政主管部门办理房屋产权变更手续。
新建、改建、扩建的房屋竣工验收合格后，房屋所有人应当在3个月内到县、区人民政府建设行政主管部门办理房屋产权登记手续。
第三十条 未经批准任何单位和个人不得在村庄、集镇规划区的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施。
第三十一条 在村庄、集镇规划区内，禁止下列行为：
(一)擅自占道经商；
(二)不按指定地点堆放建筑材料、垃圾、肥料、柴草及其他杂物；
(三)损坏或者砍伐村庄、集镇道路两侧及公共场所的花草树木；
(四)向村庄、集镇道路及公共场所抛撒杂物，排放、倾倒污水；
(五)损坏村庄、集镇公共设施；
(六)擅自在街道两侧建筑物上悬挂、涂写、张贴广告和宣传品；
(七)其他法律、法规规定的行为。
第三十二条 任何单位和个人不得破坏或者损毁村庄、集镇内的文物古迹、古树名木、风景名胜以及邮政、通讯、军事、防汛、输变电、输油管道等设施。
第六章 法律责任
第三十三条 在村庄和集镇规划区内未按规划审批程序进行建设的，由县、区人民政府建设行政主管部门按照下列规定予以处罚：
(一)严重影响村庄、集镇规划的，责令停止建设，限期拆除违法建筑；
(二)影响村庄、集镇规划，尚可采取改正措施的，责令限期改正，并按违法建筑物、构筑物建筑面积处以每平方米10元以上50元以下罚款。
第三十四条 违反本办法第二十一条、第二十二条、第二十五条规定，有下列行为之一的，由县、区人民政府建设行政主管部门责令其停止设计或者施工，限期改正，可并处500元以上5000元以下罚款：
(一)未取得设计资质证书，承担建筑跨度、跨径和高度超出规定范围的工程以及2层(含2层)以上住宅的设计任务，或者未按设计资质证书规定的经营范围，承担设计任务的；
(二)未取得施工资质等级证书或者未按规定的经营范围承担施工任务的；
(三)未按设计图纸施工或者擅自修改设计图纸的；
(四)不按有关技术规定施工或者使用不符合工程质量要求的建筑材料和建筑构件的。
第三十五条 违反本办法第三十条、第三十一条规定，有下列行为之一的，由乡、镇人民政府按照下列规定予以处罚：
(一)擅自修建临时建筑物、构筑物或者其他设施的，责令限期拆除，可并处100元以上500元以下罚款；
(二)乱堆乱放建筑材料、垃圾、肥料、柴草及共他杂物的，责令限期清除，逾期不改正的，处5元以上100元以下罚款；
(三)损坏村庄、集镇公共设施的，责令赔偿，可并处50元以
上500元以下罚款。
第三十六条 违反本办法第三十二条规定，破坏或者损毁村庄、集镇内的文物古迹、古树名木、风景名胜以及邮政、通讯、军事、防汛、输变电、输油管道等设施的，由有关部门依照有关法律、法规的规定予以处罚。
第三十七条 村庄和集镇建设管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十八条 本办法自2007年3月1日起施行。