吉林省人民政府办公厅


吉林省广播电视大学管理体制的暂行规定
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为了加强对广播电视大学的领导和管理，把这项事业办好，根据国务院有关文件精神，作如下规定：
一、我省对广播电视大学的各级管理机构，实行各级政府分级领导的管理体制
（一）吉林省广播电视大学（以下简称省电大），是省人民政府所属的高等学校（相当于地级）。其行政工作由省高等教育局主管，教学业务工作受中央广播电视大学领导。
（二）吉林省广播电视大学各地、市、州分校（以下简称分校），是各地、市、州人民政府、行政公署所属的相当于县级的事业单位。其行政工作由市、地、州教育局主管，教学业务工作接受省电大的领导。
建立分校的条件是：安排胜任教学管理工作的领导干部，按有关规定配备教师和管理人员；具备必要的校舍、教学实验条件和图书资料；有必需的录放复制设备；经费能够得到保证，基本具备上述条件的，可报省人民政府批准建立分校。
（三）县（市、区）电大管理站，是县（市、区）人民政府所属的电大管理机构，相当于县属局级单位。其行政工作由县（市、区）教育局主管；教学业务工作接受分校的领导。暂没设分校的市、地的县（市、区）管理站受市、地工作站的领导。
建立管理站的条件是：配有能胜任教学管理工作的专职领导干部、专职管理人员和主要学科的专、兼职辅导教师；有必需的收看（听）条件和放像设备；经费能够得到保证。基本具备上述条件的，报地、市、州人民政府、行政公署批准建立县（市、区）管理站。
能够连续每年举办五个以上教学班的业务部门和单位，具备建站条件，经批准可建立本系统、本单位电大管理（工作）站。其中，省级业务部门能够连续每年办十个班以上的，由省电大批准，为省电大直属工作站，教学业务受省电大领导；其它省级和各地区业务部门、各企事业单位办
电大管理站，均报所在地区分校批准，其教学业务受分校领导。系统、单位管理（工作）站的行政工作，由办站部门和单位主管。
分校所属各管理站（包括县、市、区管理站）均需报省电大备案。
（四）各系统、机关团体、企事业单位，具备办班条件，均可申请举办电大教学班。教学班行政工作由办班单位自行领导管理，业务工作由教学班所在地的县（市、区）管理站或本系统（单位）管理（工作）站领导。省电大、分校和县（市、区）管理站，均可举办少量的直接管理的教
学班。
办教学班的条件是：有组织管理教学班的专职干部，有必需的专、兼职辅导教师；有教学场所和实验条件（包括可借助的外部条件）；有电视广播教学设备；有开展教学活动的经费；有够开一个教学班的经省电大统一招生正式录取的学生额；能够保证必要的学习时间。具备上述条件，
经分校或省电大直属省级业务系统工作站批准并报省电大备案方可开班。
二、各级电大管理机构的主要任务和职责范围
（一）省电大应逐步办成全省电大的管理中心、教育研究中心、师资培训中心和录制中心。其职责范围是：
1、全面贯彻党的教育方针，研究和督促检查全省电大的思想政治教育工作、教学工作和教务工作，全面提高教育质量。
2、贯彻执行中央电大的教学计划、教学大纲和有关规定，组织管理中央电大所开的课程。
3、选设全国统开专业，报请省人民政府批准设立本省自开专业；制订自开专业和自开课的教学计划、教学大纲；组织编写并协同有关部门印制、发行自开专业和自开课的教材。
4、审定分校和省电大直属省级业务系统工作站的教学计划、教学安排和自开课的教学大纲。
5、负责组织教学节目的录制和播放工作。
6、组织辅导教师的培训工作，指导分校和省电大直属工作站的教学管理和教学研究工作，编写教学辅导材料和复习材料。
7、主管全省电大学籍管理、招生、成绩考核工作，负责颁发毕业和结业证书。学籍报省高教局备案，待业青年学员的毕业证书要报省高教局验印。
8、根据有关规定，负责制定全省性的电大各项业务规章制度。
9、负责全省电大系统教师职称评定并按规定程序办理审批手续。
（二）分校是各地区（市、州）电大的学习中心、辅导中心、实验中心和图书中心。其职责范围是：
1、贯彻执行中央和省电大制定的教学计划和教学大纲，并根据本地区的实际需要选定专业，作出补充教学计划和具体的教学安排。
2、审定和检查教学班自开课的教学计划、教学大纲和教学内容。
3、组织并检查指导所属管理站的教学班的教学、教学研究、教学管理工作及思想政治教育工作。
4、组织指导、检查面授辅导、实验课、课程设计（毕业论文）和生产实习（社会调查）等教学活动。
5、具体管理本地区电大学员的学籍、招生、成绩考核工作。
省电大直属省级系统工作站的职责范围，与分校基本相同并兼有管理站的任务。
（三）县管理站和办班单位管理站的主要任务是，具体负责领导教学班的日常工作，聘请辅导教师按上级电大教学计划安排教学活动，指导教学班做好学员的思想政治教育工作。
（四）教学班具体负责组织教学节目的收看（听）和辅导工作，对学员进行思想政治教育工作。
三、学校的领导体制、机构设置和人员编制
（一）领导体制：
1、按国发〔1979〕277号文件规定精神，省电大及各地、市、州分校分别由省、市、地、州有关领导同志兼任校长，由省、市、地、州教育、广播电视等部门的负责同志兼任副校长，另设专职副校长二至三人。
2、省电大和分校实行党委领导下的校长负责制。
（二）机构设置：
省电大设办公室、教学处、教务处、总务处、录制处、电大通讯编辑室和教育研究室。分校的机构设置，可参照省电大的机构，结合本地实际情况确定，报市、地、州主管部门审批。
（三）人员编制：
1、省电大及各市、地、州分校教职工总编制，按照国家六部委（81）教视字004号文件执行。因学员增加需要增编时，由省高教局报请省编委审批。人员编制的分配，省电大应占总编制数的百分之二十五左右，分校应占百分之七十五左右。在确定各校具体编制数时，这个比例可
以根据实际情况适当调整。
2、县（市、区）管理站和系统（单位）管理（工作）站的编制，由县教育局和办站系统（单位）根据实际需要自行调剂解决。
3、每个教学班设一名专职班主任和教学必需的专、兼职辅导教师，所需编制均由办班单位自行解决。



1984年5月15日
江苏省南京市人民政府


关于执行南京市征收排污费实施办法的通知
南京市人民政府



第一条 为贯彻执行国务院《征收排污费暂行办法》和江苏省人民政府有关排污收费及罚款的规定，结合我市实际情况，特制定本实施办法。
第二条 征收排污费的目的，是为了促进企业、事业单位加强经营管理，节约和综合利用资源，治理污染，改善环境。
排污单位缴纳排污费，并不免除或减轻其应承担的治理污染、赔偿损害的责任和法律规定的其他责任。
第三条 排污费的征收标准，一律按国务院《征收排污费暂行办法》规定的标准执行。排污单位应如实地向市或区环保部门申报、登记排放污染物的种类、数量和浓度，经环保部门或其指定的监测单位核定后，作为征收排污费的依据。任何单位不得谎报、拒报、也不得拒绝、阻挠环保
部门行使抽查、监测的职责。如对缴纳排污费数据有异议时，应先缴费，后由市环境监测中心站复核。
第四条 凡缴纳两年排污费后仍未达到规定排放标准的排污单位，从第三年起，应每年提高征收标准百分之五。对有下列情况之一者，还应按提高征收标准后的缴费额为基数，增加收费一至五倍：
1、国家、地方限期治理的项目，凡治理资金已基本落实，纯属排污单位措施不力，逾期仍超标排放污染物者；
2、凡备有污染物治理设施而无故不坚持正常运行，超标排放污染物者；
3、凡因严重污染而被决定限期关、停、并、转、迁，逾期不执行而继续超标排放污染物者；
4、违背有关规定，将有毒有害废渣转移，任意堆放，埋入地下或倾入江河湖海者；
5、采用渗井、渗坑、裂隙、溶洞排泄超标废水，或使用稀释方法降低排污浓度和使用其他办法逃避缴纳排污费者。
第五条 排污费按月征收。排污单位应按市、区环保部门核定的缴纳金额，于当月二十四日前通过人民银行，采用“同城委托收款”的结算形式（目前暂用“同城托收承付款”结算凭证加盖“根据环保法征收排污费”印章）缴款，存入市环保局“征收排污费”专户，由市环保避在每月
二十七日前解交市金库。
第六条 企业缴纳的排污费，可以从生产成本中列支。提高征收标准和加倍收费的部分，全民所有制企业在利润留成或企业基金中列支；实行“利改税、独立核算，自负盈亏”的全民所有制企业和集体所有制企业，在缴纳所得税后的利润中列支。事业单位缴纳的排污费，先从单位包干? 嵊嗪驮に阃庾式鹬辛兄В缬胁蛔悖纱拥ノ皇乱捣阎辛兄А? 第七条 排污单位经过治理和加强管理，已经达到规定排放标准，并且处理设备经过三至六个月连续试车运转正常，可向环保部门申请，经验收同意后，从验收之月起，停止或减少收费。上述单位在停征、减征期间，仍须按月向环保部门如实报送污染物排放监测数据和处理设备运行情
况。如果处理设备因检修或其他非正常情况造成排污时，应及时报告，主动交费。对不报或弄虚作假、谎报实情的单位，除按规定标准从检查发现之月起实行加倍收费外，并且对停征或减征期间的排污费，予以加倍罚款。
第八条 征收的排污费纳入地方财政预算，作为环境保护补助资金。环境保护补助资金的百分之八十用于补助重点排污单位治理污染源。排污单位采取治理措施时，应首先利用自有财力，如确有不足，应将治理污染措施的方案或设计文件报各自主管部门审核后，统一向市环境保护部门
申请补助。经批准拨给的补助资金，由建设银行监督使用。
环境保护补助资金的百分之十五（包括省拨给我市的两个电厂排污费的百分之十五），由市环境保护部门安排，用于购置监测仪器设备和环境宣传教育及管理费、业务费等项开支。财政部门监督拨款，保证不得挪作他用。
第九条 凡是用环境保护补助资金安排的治理项目，市计经委、规划、建材、建工、物资等部门，在计划、设计、施工、材料、设备等方面应予以积极安排解决。
第十条 上述各条规定，适用于六合、江浦、江宁、溧水、高淳县。



1983年9月14日