国务院办公厅


国务院办公厅关于切实做好灾区救灾防病工作的紧急通知
国务院办公厅




各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
今年，我国长江发生了全流域性的洪涝灾害。在各级党委、人民政府的领导下，广大军民团结拼搏，奋勇投入到防汛抗洪、抢险救灾、保卫家园的伟大斗争中，保护了国家财产和人民群众生命安全。目前灾区社会经济稳定，尚未发生大的流行疫病。当前，南方汛情尚未解除，北方又相
继发生洪灾，近期还可能有较集中的强热带风暴的侵袭。历史经验告诉我们，大灾之后易有大疫。确保大灾之后无大疫，关系人民健康和生命安危，关系巩固抗洪抢险的成果以及社会的稳定。因此，对救灾过程中和灾后的防病防疫工作决不能有丝毫松懈。现根据国务院常务会议讨论决定，
特作如下紧急通知：
一、提高认识，加强领导。地方各级人民政府要把救灾防病工作作为抗洪救灾的重要内容，立足于防大疫、抗大疫，对可能发生大规模疫病流行的危害性和严重性，要有充分的思想准备和清醒的认识。各级领导和卫生部门都要深入救灾防病第一线，要在各地防汛抗旱指挥部的统一部署
下，切实加强对救灾防病工作的领导，组织实施救灾防病预案，协调各部门和动员全社会支持并认真做好救灾防病工作。
二、大搞爱国卫生运动，彻底清理环境。要及时动员广大群众搞好环境卫生，尽可能清除疫病发生的条件。消灭蚊蝇鼠害，清除蚊蝇孳生地，对帐篷、窝棚、住房及临时垃圾点、厕所等公共场所全面实施药物喷洒消毒和其他卫生处理。
新闻媒介要积极主动配合救灾防病工作，加强卫生宣传教育，提高群众防病的自我保护能力。
三、保护好水源，加强饮水消毒工作，强化食品卫生监督。要及时对分散式和集中式饮用水源及供水设施进行检修、清理，加强对饮用水的消毒处理，定期进行水质检验；在灾区发放消毒剂，指导和督促群众对饮水采取消毒措施；饮用地面水源的地区，可在恢复生产的同时，建立简易
的集中式供水设施，保证群众的饮水卫生。要认真做好灾区食品卫生监督管理工作，避免食用腐败变质食品，严防食物中毒发生。
四、加强疾病监测，及时扑灭疫情，做好重大疾病的防治工作。卫生防疫部门要坚持救灾防病紧急时期实施的疾病监测和报告制度，严密监视疾病的发生和流行动态。对发生的疫情，应当及时采取果断措施，将疫情控制在最小范围并予以扑灭。要派遣公共卫生专家和卫生防疫人员支援
灾区，加强灾区救灾防病工作的业务技术力量，指导环境清理和消毒、杀虫、灭鼠等方面的工作。广大卫生工作者要发扬革命的人道主义精神和救死扶伤的优良传统，坚持社会效益第一，做好灾民和抗洪抢险人员的医疗救护、疾病查治，对不同疫区的重点人群采用对应的预防药物或注射疫
苗，保护人民群众身体健康。
地方各级人民政府要关心灾区卫生机构的恢复和重建工作，落实救灾防病必要的经费和基本的预防治疗、实验检测条件，救灾经费中要有一定的比例用于救灾防病和卫生机构重建。
五、动员社会力量，支援灾区的救灾防病工作。受灾地区的大中城市要组织医疗卫生小分队，就近支援救灾防病工作；非灾区城市也要组织医疗卫生小分队，奔赴灾区，支援救灾防病工作。支援灾区的医疗卫生人员要发扬艰苦奋斗、连续作战的精神，与灾区群众同呼吸、共命运，要注
意不给灾区增加负担。
灾区救灾防病所需的药品和消毒、杀虫、灭鼠药品以及器械，首先从地方的国家储备中解决；如有必要，可以申请从中央国家储备中调剂调拨，不得延误；同时要迅速组织生产，补充储备。
六、各级人民政府有关部门要积极主动配合卫生部门做好救灾防病工作，分工合作，明确职能，各司其职，各负其责。
七、国务院责成卫生部在国家防汛抗旱总指挥部统一部署下，负责部署、组织、检查、督促全国特别是灾区的卫生防疫工作。卫生部领导要深入灾区第一线，并且组织若干专家组和国家医疗队赴灾区协助当地开展防病抗灾工作。
当前，我国的抗洪抢险、救灾防病工作正处在关键时刻。我们坚信，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，经过各级人民政府周密部署和精心组织，动员广大卫生防疫人员和灾区人民团结奋斗，就一定能够做到大灾之后无大疫，夺取抗洪救灾防病的全面胜利。



1998年8月13日
安徽省淮南市人民政府


淮南市考试舞弊行为处罚规定
淮南市人民政府



第一条 为了保证公平竞争，杜绝考试舞弊行为，制定本规定。
第二条 本规定适用于各级人民政府或其职能部门组织的招收工人、招收干部、选调干部、成人高等教育自学以及高等院校、中等专科学校、技术工人学校、职业技术培训的招生等其他各类文化或专业考试。
第三条 在考试过程中，经确认考生有下列舞弊行为之一的，取消该考生本次所有学科的考试资格。
（一）偷看别人试卷或偷看夹带材料的；
（二）互相商量或采取各种手段传递信息的；
（三）抄袭或让他人抄袭答案的；
（四）偷换试卷或故意交换试卷的；
（五）具有其他舞弊行为的。
第四条 在考试过程中，发现有代考行为的，除取消该考生本次所有学科的考试资格外，分别处代考人和请人代考的考生200元的罚款，同时并给予代考人和请人代考的考生以下处理：
（一）代考人是各类学校在学学生的，给予校纪处分；
（二）代考人和请人代考的考生是行政机关或企事业单位工作人员的，给予警告直至开除公职的行政处分；
（三）取消请人代考的考生参加各类考试资格三年。
第五条 在组织考试过程中，考场、考务工作领导或工作人员具有下列行为之一的，对当事人分别给予警告直至开除公职的行政处分，同时并处200元以上300元以下的罚款；触犯刑律的，依法追究当事人的刑事责任。
（一）试卷、标准答案及评分标准运送交接、保管过程中有泄密事件发生的；
（二）擅自提前拆封试卷、标准答案及评分标准导致泄密事故的；
（三）帮助考生解答试题或帮助考生进行其它舞弊行为的；
（四）在非本监考考场逗留而造成后果的；
（五）监考人员不履行监考职责，不揭发、不制止舞弊行为，擅离职守，工作失职造成本监考考场舞弊行为发生的；
（六）将准考证号码或姓名暴露在试卷装订线外的；
（七）阅卷人员弄虚作假擅自为考生加分或压分的；
（八）其他违反考场、考务规定的行为。
第六条 擅自为考生涂改资格证件，为考生提供、制造假证明、假材料的，一经查实，除取消该考生本次所考学科的考试资格及成绩外，并将追究有关责任人的行政责任，同时对有关责任人并处200元以上300元以下的罚款。
第七条 本规定第四条、第五条、第六条所规定的校纪处分、行政处分的处理，由主考部门会同监察部门根据情节拟定处理决定意见书，送当事人所在学校或单位执行。当事人所在学校或单位，应在接到处理决定意见书的二十日内将处理结果报主考部门和监察部门备案。招不执行处理
决定意见的学校或单位，由主考部门会同监察部门报告市人民政府，追究该学校或单位领导的责任。
第八条 有下列情形之一的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；触犯刑律的，依法追究其刑事责任；是考生的，同时取消该考生参加各类考试资格三年：
（一）无理取闹、扰乱考场秩序、辱骂、威胁、殴打考试工作人员或考生的；
（二）对揭发、制止、抵制考试舞弊行为的考试工作人员进行报复的。
第九条 对欺骗、引诱、胁迫未成年人为他人代考的，视其情节分别给予200元以上300元以下的罚款；触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安部门给予处罚；触犯刑律的，依法追究其刑事责任。
第十条 对当事人的罚款由考试主管部门收取，罚款全额由个人承担。当事人是未成年人的，罚款由其监护人承担。罚款应使用财政部门统一印制的单据，并一律上缴财政。
第十一条 本市高级中学、初级中学的招生考试可以参照本规定执行。
第十二条 本规定由市人民政府法制处负责解释。
第十三条 本规定自发布之日起施行。



1991年11月23日