上海市房地产交易中心


上海市房屋先租后售试行办法
上海市房地产交易中心



为进一步搞活房屋租赁市场，加快新建商品房及存量房屋的流通，促进房地产市场的健康发展，现就新建商品房或存量房屋的先租后售管理制定本试行办法：
一、商品房及存量房屋先租后售是指房地产开发经营企业投资建造、并已取得《房地产权证》的商品房及房屋所有权人拥有的存量产权房屋，采取先出租给承租人使用，再根据合同约定出售给该承租人的一种促销行为。
二、上海市房屋土地管理局（以下简称市房地局）是本市房屋先租后售的行政主管部门。区、县房地产管理部门根据职责分工负责所辖区域内房屋租赁和内销商品房及内销存量房屋（以下简称内销房屋）的租后出售的行政管理工作，业务上受市房地局的领导。
三、房地产开发经营企业及房屋所有权人（以下简称房屋业主）实施房屋先租后售，应在出租时与承租人签订房屋先租后售合同。
先租后售合同除应具备《城市房屋租赁管理办法》规定的租赁条款内容外，还应明确双方当事人买卖该房屋的有关权利、义务、责任。其中必须包括：买卖该房屋的时限、价格；约定的买卖价格与实际成交时支付价款的计算方式；出租人解除与承租人购房约定的条件。
四、房屋业主与承租人签订的房屋先租后售合同，可按上述规定自行拟定，也可使用市房地局制订的房屋先租后售合同示范文本。
五、房屋租赁合同签订后的15天内，房屋业主与承租人应按规定向房屋所在地区、县房地产交易中心办理房屋租赁登记备案，取得《上海市房屋租赁证》（以下简称《房屋租赁证》）。
六、房屋先租后售合同经登记备案后，在合同约定的有效期限内，该出租房屋需设定抵押的，房屋业主应当事先取得承租人书面同意，并将先租后售的事实告知抵押权人。
七、在租赁期间，未经承租人书面同意放弃购房权利的，房屋业主不得将该房屋另行出售给他人。
租赁期间，承租人不得将该房屋先租后售的权利转让他人，但承租人征得房屋业主的书面同意，可以将该房屋的一部分或全部转租给他人。
八、承租人根据先租后售合同约定购买其承租的房屋，必须在租赁合同届满前与房屋业主签订商品房出售合同或房屋买卖合同（以下简称出售合同或买卖合同），并在合同中载明出售前承租人已租赁的时间、缴付的租金、该房屋出租时约定的买卖价和实际成交时支付价款的计算等内容
。
九、出售合同或买卖合同签订后，双方当事人应按规定向市或房屋所在地区、县房地产交易中心办理过户申请和价格申报。办理过户申请和价格申报时，除应提交《上海市房地产转让办法》、《上海市房地产登记条例》规定的文件外，还应提交已经登记的先租后售合同、《房屋租赁证
》和承租人已交付的租金发票、房屋业主出租该房屋的纳税凭证等文件副本或影印件。
十、自房地产交易中心受理转让当事人过户申请之日起，先租后售合同即自行终止。凡内销房屋先租后售，房屋业主应在向房屋所在地区、县房地产交易中心办理过户申请的同时办理注销租赁登记；外销房屋先租后售房屋业主则应在先租后售合同终止之日起的15日内，向原受理登记
的房屋所在地区、县房地产交易管理部门办理注销租赁登记。
十一、租赁期间，双方当事人根据《城市房屋租赁管理办法》第十二条或第二十四条规定，解除或终止先租后售合同的，则该合同中约定的有关买卖该房屋的权利、义务也随之解除或终止。
先租后售合同解除或终止后，双方当事人再签订出售合同或买卖合同，均不再适用本试行办法。
十二、本试行办法自1998年9月1日起执行。



1998年9月1日
教育部


关于内地19省、市为西藏办学的几项具体规定
教育部



为贯彻落实中共中央中发〔1984〕6号、22号文件精神和中央领导同志关于在内地创办西藏学校和举办西藏班培养人才的指示，经国家计委、教育部、西藏自治区研究并与有关省市协商，确定在北京、成都、兰州三市创办西藏学校，1985年开始筹建，力争1986年秋招生
；在上海、天津、辽宁、河北、河南、山东、江苏、陕西、湖北、重庆、安徽、山西、湖南、浙江、江西、云南等16省、市举办西藏班，从1985年9月起招生。现将有关办校办班的几项具体规定通知如下：
一、经常费问题
西藏学校和西藏班的开办费和每年的经常费，均由西藏自治区教育部门列入专项预算，负责解决。经常费用包括每年新生入学的装备、服装、公杂、医药、教学、学生寒暑假活动费以及每月的助学金等。开办费数额和经常费拨给标准，由西藏自治区教育厅同各有关省、市教育部门协商
确定。这些费用，除零用钱发给学生个人外，其余包干给所在学校，按规定项目开支标准掌握使用。西藏自治区教育部门要在每学年年度，按分定的学生名额，将上述经费按时汇总寄至有关省、市教育厅（局）戴帽下达给学校，专款专用。
二、招生条件、办法和要求
1．凡西藏自治区内藏族的小学毕业生（包括初中预备班学生），年龄在11至15周岁以内，小学阶段操行和各科成绩合格，身体健康，能坚持长期学习者，均可报考。
2．坚持自愿、推荐和考核相结合的原则，由西藏各地市教育部门组织统一命题考试，按分定的名额择优录取。
3．从1985年开始，每年6月10日至20日为报名体检时间，7月10日前考试录取完毕，8月15日前派遣工作结束。
4．凡考取内地藏族学校和藏族班的学生，由西藏各地市教育局负责组织派专人护送到学校。学生的路费（包括食宿费用）均由西藏自治区负责。
5．西藏有关地市要预先与内地办学的学校联系，作好入学前的安排，协助所在学校按规定为西藏学生购置被褥和其他生活必需品等事宜。
6．在招生工作中，一定要保证质量，坚持德、智、体全面衡量，严格把关。学生入学后一经查出问题，要追究选送单位和有关部门的责任。
7．选送学生到内地学习工作量大，任务重，西藏自治区教育厅要加强对这项工作的领导，教育部门要主动取得各有关单位的积极协助支持。
三、藏语文教师和教材问题
1．在内地办西藏学校和西藏班所需要的师资，除部分藏语文教师和管理工作人员由西藏选派外，其余各科教师和职工均由支援西藏办学的所在地统筹安排，自行解决。
2．西藏选派到内地的藏语文教师和管理人员，要求选那些思想好、责任心强、有一定业务能力、藏汉双语兼通的同志担任。鉴于西藏自治区目前教师缺额多，暂按每年招收一个班的学校派三人（藏语文教师一人，管理工作人员二人）、每年招收两个班的学校派六人（藏语文教师二人
，管理工作人员四人）配备。
3．被选派到内地西藏学校和西藏班工作的教师（包括管理人员），可实行定期轮换制，在内地工作期间仍享受西藏的工资和其他待遇，户口、工资关系不转，只转办临时粮油关系，每月工资由原工作单位按时寄发。
4．内地办学所需的藏语文教材，由西藏自治区教育厅按时供应到各学校，保证教学的需要。
四、西藏自治区各地市每年招生对口送往各省、直辖市名额和选派教职工数（详见附件）
北京、成都、兰州三所西藏学校，每年招生300名。有关招生的具体问题，由三市和西藏自治区教育厅另行商定。
附件：西藏每年招生对口送往内地学生人数及选派教职工人数表

附件：西藏每年招生对口送往内地学生人数及选派教职工人数表

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｜ 地 市 ｜每年招生数｜选派教职工数｜派往省市｜学生名额｜教职工数｜备 注｜
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｜ ｜ ｜ ｜ 上海 ｜100 ｜ 6 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ 重庆 ｜100 ｜ 6 ｜ ｜
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｜拉萨及驻拉｜ ｜ ｜ 陕西 ｜100 ｜ 6 ｜ ｜
｜萨各有关厅｜ 500 ｜ 30 ｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜局教育系统｜ ｜ ｜ 江西 ｜ 50 ｜ 3 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ 浙江 ｜ 50 ｜ 3 ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ 安徽 ｜ 50 ｜ 3 ｜ ｜

｜ ｜ ｜ ｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ 湖南 ｜ 50 ｜ 3 ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ 山东 ｜100 ｜ 6 ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ 河南 ｜ 50 ｜ 3 ｜ ｜
｜日喀则地区｜ 250 ｜ 15 ｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ 云南 ｜ 50 ｜ 3 ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ 山西 ｜ 50 ｜ 3 ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ 河北 ｜100 ｜ 6 ｜ ｜
｜昌都地区 ｜ 200 ｜ 12 ｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ 湖北 ｜100 ｜ 6 ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ 辽宁 ｜100 ｜ 6 ｜ ｜
｜山南地区 ｜ 200 ｜ 12 ｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ 江苏 ｜100 ｜ 6 ｜ ｜
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｜那曲地区 ｜ 100 ｜ 6 ｜ 天津 ｜100 ｜ 6 ｜ ｜
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｜阿里地区 ｜ 50 ｜ 3 ｜ 河南 ｜ 50 ｜ 3 ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 合 计 ｜1300 ｜ 78 ｜ ｜1300｜ 78 ｜ ｜
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1985年6月13日