长阳土家族自治县自治条例
湖北省长阳土家族自治县人大常委会
长阳土家族自治县自治条例
湖北省人大常委会
（1989年4月7日长阳土家族自治县第二届人民代表大会第二次会议通过 1989年6月28日湖北省第七届人民代表大会常务委员会第八次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 自治机关
第三章 人民法院和人民检察院
第四章 经济建设
第五章 财政金融管理
第六章 教育、科学、文化、卫生等事业
第七章 干部、工人队伍建设
第八章 附 则
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》和《湖北省实施＜中华人民共和国民族区域自治法＞的若干规定》，结合长阳土家族自治县（以下简称自治县）民族的政治、经济和文化的特点，制定本条例。
第二条 自治县是湖北省辖区内以长阳土家族聚居区为基础建立的自治地方。
自治县境内还居住着汉族和其他少数民族。
自治县下设乡、镇。
自治县的自治机关（以下简称自治机关）驻龙舟坪镇。
第三条 自治机关是自治县的人民代表大会和人民政府。
自治机关依法行使县级地方国家机关的职权，同时依法行使自治权。
自治机关实行民主集中制的原则。
第四条 自治机关领导和团结全县各民族人民，以经济建设为中心，坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持中国共产党的领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想，坚持改革开放的总方针，自力更生，艰苦创业，发奋图强，在上级国家机关的领导和帮助下，把自治县建设成为民
主、文明、团结、繁荣的民族自治地方。
第五条 自治机关维护国家的统一，保证宪法和法律、法规在本县的遵守和执行。
自治机关把国家的整体利益放在首位，积极完成上级国家机关交给的各项任务。
第六条 自治机关根据本县的实际情况，在不违背宪法和法律、法规的原则下，有权采取特殊政策和灵活措施，加速经济、文化建设事业的发展。
上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合自治县实际情况的，自治机关可以报经该上级国家机关批准，变通执行或者停止执行。
第七条 自治机关在国家计划的指导下，自主地安排和管理地方性的经济建设事业。根据本地特点和需要，制定经济建设的方针、政策和计划，大力发展社会主义商品经济，不断提高劳动生产率和经济效益，逐步改善和提高各民族人民的物质文化生活水平。
第八条 自治机关加强社会主义精神文明建设，提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德。对各民族公民进行爱国主义教育、共产主义教育和社会主义法制教育，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的公民，不断提高各民族人民的思想政治觉悟和科学文化水平。
第九条 自治机关对各民族公民进行民族政策教育，维护和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。
第十条 自治机关加强社会主义民主和社会主义法制建设，保障各民族公民享有宪法和法律规定的公民权利，教育各民族公民履行公民应尽的义务。
第十一条 自治机关保障各民族有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。
第十二条 自治机关保障各民族公民有宗教信仰自由。
任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
自治机关保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度和婚姻制度的活动。
宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。
第十三条 自治县内的一切国家机关和国家工作人员必须遵纪守法、为政清廉，接受人民的监督，努力为人民服务，反对官僚主义、弄虚作假和以权谋私。
第十四条 自治县内的一切国家机关、武装力量、各政党、各社会团体、各企业事业单位和各民族公民，都必须遵守本条例。违反本条例的行为，必须予以追究。
第二章 自治机关
第十五条 自治县人民代表大会是自治县的地方国家权力机关，其常设机关是自治县人民代表大会常务委员会。
自治县人民代表大会代表中，土家族和其他民族公民的名额和比例，根据法律规定的原则和程序确定。
自治县人民代表大会常务委员会组成人员中，土家族公民所占比例可以高于其人口在全县人口中所占比例，并应当有土家族公民担任主任或者副主任。
自治县人民代表大会常务委员会根据工作需要，设立民族工作委员会、法制工作委员会、财政经济工作委员会、教育科学文化卫生工作委员会和代表工作委员会等办事机构。
第十六条 自治县人民代表大会制定的自治条例和单行条例，是实施宪法和民族区域自治法规定的民族区域自治制度的自治法规。
自治条例和单行条例的制定和修改，由自治县人民代表大会以全体代表的过半数通过，报省人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会备案。
第十七条 自治县人民政府是自治县人民代表大会的执行机关，是自治县的地方国家行政机关。
自治县人民政府对自治县人民代表大会和湖北省人民政府负责并报告工作。在自治县人民代表大会闭会期间，对自治县人民代表大会常务委员会负责并报告工作。
自治县人民政府由县长、副县长、办公室主任、委员会主任和局长等组成。
自治县县长由土家族公民担任。
自治县人民政府组成人员中，土家族公民所占比例可以高于其人口在全县人口中所占比例。
自治县人民政府实行县长负责制。
第十八条 自治县人民政府根据本县的特点和需要，经上级国家机关批准，设置工作部门，并在上级国家机关确定的总编制内，自主地安排和调剂各部门的编制员额。
第十九条 自治机关加强乡、镇政权建设。
第三章 人民法院和人民检察院
第二十条 自治县的人民法院和人民检察院，依照法律规定独立行使审判权和检察权。
自治县人民法院和人民检察院对自治县人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。人民法院的审判工作，受上级人民法院监督；人民检察院的工作，受上级人民检察院领导。
第二十一条 自治县人民法院和人民检察院的领导成员和工作人员中，应当有土家族公民。
第二十二条 自治县各民族公民在适用法律上一律平等。
自治县人民法院和人民检察院，保障各民族公民有使用本民族语言文字和本地通用的语言文字进行诉讼的权利。
第四章 经济建设
第二十三条 自治机关根据本县山地面积大，矿藏、水利等资源丰富的特点和经济贫困的状况，结合国家在本县开发和建设的实际，实行依靠科学技术，以农业为基础，加速发展工业，农业、工业、商业协调发展的经济建设方针。
第二十四条 自治机关在以公有制经济为主体的前提下，允许城乡劳动者个体经济、私营经济和其他所有制经济的存在和发展，保护其合法权益。
第二十五条 自治机关在国家计划的指导下，根据本县的自然资源、人力、物力、财力和其他条件，自主地安排地方基本建设项目。
第二十六条 自治机关加强对土地资源的管理，禁止乱占耕地和滥用土地。任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。农村的承包地、宅基地、自留地、自留山、责任山属于集体所有。承包地和自留地非经国家规定的审批
机关批准，不得改作非农业生产用地。
第二十七条 自治县合理调整农村产业结构，重视粮食生产，积极发展种植业、养殖业和乡镇企业。
自治县设立农业发展基金，增加农业资金投入。鼓励集体和个人增加农业投入，加强农田水利基本建设，推广科学种田，建立和健全农业服务体系。
第二十八条 自治机关巩固和完善以家庭经营为主的联产承包责任制，鼓励和提倡多种形式的合作与联合，扶持集体和个人承包或兴办农场、林场、畜牧场、渔场，以及从事其他开发性生产，保护其合法权益，并督促其履行法定义务。
第二十九条 自治机关依照法律规定，确定山林的所有权和经营权。实行国家、集体、个人多种形式发展林业。荒山荒地可以承包给集体或个人种树种草，承包后的种植物及其收益归承包者所有，允许继承和依法转让。在规定时间内不开发利用的，应予调整。
自治县制定林业发展规划，管好用好林业发展专项资金，加强林业基地建设，重视护林防火、封山育林，严禁盗伐滥伐、毁林开荒，保持生态平衡。
对不宜耕种的陡坡地，逐步退耕还林，其所需要的粮食增销指标和补贴，按国家有关规定核实解决。
第三十条 自治机关鼓励农民发展猪、牛、羊等畜牧业生产，建设草山、草场和畜禽商品基地。充实和发展畜牧兽医科技队伍，建立和完善良种、防疫、饲料、畜产品加工、储运、销售等服务体系。
自治机关有计划地开发和保护水产资源，鼓励和扶持集体、个人依法利用各种水面发展渔业，逐步建立水产商品基地。
第三十一条 自治县大力发展多层次和多种经营形式的乡镇企业，按国家有关规定在税收、信贷、物资、技术、信息等方面对乡镇企业予以扶持。
第三十二条 自治机关依法管理和保护本县的自然资源。根据法律规定和国家统一规划，对可以由本地方开发的自然资源，优先合理开发利用。
自治机关支持国家在本县开发资源，兴办企业。按照上级规定，自治县可以与上级有关部门在本区域内兴办的企业采取契约形式，确定利润、外汇分成的比例。自治县财政由此而增加的收入，作为经济建设的专项资金留用，不抵减上级补贴。
第三十三条 自治县积极支持和参加国家对清江流域水利资源的开发利用，按照开发性移民的指导思想做好库区移民的安置工作，管好用好上级国家机关按照有关优惠政策拨给的资金和物资，发展库区的经济、文化事业。
第三十四条 自治县在上级国家机关的扶持下，合理利用资源优势，根据国家计划和市场需求，加速发展电力、采矿、化工、建材、轻工、农副产品加工等地方工业。
自治县组织少数民族特需商品的生产和供应，满足少数民族生产、生活的特殊需要。
自治县的民族用品生产企业，享受上级国家机关的优惠照顾。
第三十五条 自治县按照统一规划、分级办电的原则，大力开发利用水能资源，鼓励乡、镇、村、组、个人办电，保护其合法权益。
自治县的小水电建设享受上级国家机关的优惠照顾。
第三十六条 自治机关统一管理本县的生产建设物资，对于上级国家机关分配的各类物资，除应按国家规定专项使用的以外，可以根据需要调剂使用。
第三十七条 自治县实行多种经济形式、多种经营方式、具有民族特点的商品流通体制。国营商业和供销合作社应当积极参与市场调节，发挥主渠道和平衡供求的作用。
自治县的商业、供销和医药企业，享受上级国家机关根据民族贸易政策给予的照顾。
第三十八条 自治县积极发展出口商品生产，开展对外经济贸易活动，外汇留成享受上级国家机关的优惠照顾。
第三十九条 自治机关根据国家有关规定，努力加快对外开放和开发建设的步伐，采取优惠政策，引进国内其他地区和国外的资金、技术、设备以及先进的管理方法，在自愿结合、互利互惠的基础上，开展多种形式的经济技术协作和联合，开发资源，兴办企业，发展经济。国内不隶属
自治县的企业或其他单位向自治县投资所分得的利润，根据有关规定减免所得税。
第四十条 自治机关自主地安排利用完成国家计划收购、上调任务以外的工农业产品和其他土特产品。
第四十一条 自治机关根据国家规定的物价政策和管理权限，结合本县实际情况，制定物价管理和监督、检查的补充规定，保护生产者和消费者的利益。
第四十二条 自治机关在上级国家机关的帮助下，统一规划，积极发展交通运输事业，加快公路干线、断头路、乡村公路以及清江航道的建设。可以采取民办公助、民工建勤等办法修建乡村公路。允许集体和个人依法兴办交通运输事业。
自治县在上级国家机关的帮助下，加速城乡邮电通讯网络的建设。
第四十三条 自治机关重视建设具有民族特点的城镇和农村集镇，统一规划，合理布局，综合开发，配套建设，加强管理。允许县内外集体和个人到集镇经商办企业，保护其合法权益。
第四十四条 自治机关依照法律规定，加强环境保护，防治环境污染和其他公害。
第四十五条 自治机关制定规划和特殊政策，在资金、税收、信贷、物资、技术、人才等方面，重点扶持贫困的少数民族聚居区、革命老根据地和边远山区，进行基础设施建设，发展生产。
第四十六条 自治县保护和开发旅游资源，加强武落钟离山、长阳人化石发现地等旅游区的建设，发展具有地方和民族特色的旅游商品，建立和完善服务设施，促进旅游业的发展。
第五章 财政金融管理
第四十七条 自治县的财政是国家的一级地方财政。
自治机关依法管理地方财政，自主地安排和调剂本县财政包干体制范围内的预算收支，按照国家有关规定自行安排使用收入的超收和支出的节余资金。
自治机关加强财政管理，严格执行财经纪律，开源节流，增收节支，提高资金使用效益，逐步实现收支平衡。
第四十八条 自治县依照国家财政体制，在财政收入大于支出时，定额上缴，上缴数额一定几年不变；收入不敷支出时，报请上级财政给予补贴。
自治县财政享受上级国家机关给予的机动金、预备费、民族补助款三项照顾。
自治县的财政预算在执行中，如因国家经济政策变动、企业和事业单位隶属关系改变，以及遇到重大的自然灾害而受到较大影响时，报请上级财政作适当调整。
第四十九条 自治县同时享受上级国家机关对革命老根据地、贫困山区、库区的各项优惠政策。
第五十条 自治机关结合本县实际情况，依照国家规定的原则，对本县各项开支标准、定员、定额，制定补充规定和具体办法，报省人民政府批准后执行。
第五十一条 自治县建立乡、镇级财政。根据上级有关规定，结合本地方实际情况确定乡、镇财政收支范围与管理办法。
第五十二条 自治县按照国家税收管理体制，除应由上级国家机关审批的减免税收项目外，对属于地方财政收入的需要从税收上加以照顾的，经省人民政府批准后，实行减税或免税。
第五十三条 自治县根据有关规定，以国家银行为主体，多渠道筹集和融通资金，办好优惠利率贷款。在农村办好信用合作社，加强对民间信用的管理。
第六章 教育、科学、文化、卫生等事业
第五十四条 自治县坚持百年大计，教育为本的指导思想和教育为社会主义现代化建设服务的方针，分级管理各级各类学校，依法普及九年制义务教育，发展高中教育、职业技术教育和成人教育，办好函授学校、成人中等专业学校、电视大学等学校，培养社会主义现代化建设需要的合
格人才。
自治县每年教育经费的增长应当高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长。
自治县依法征收教育事业费附加。提倡集资办学，鼓励各种社会力量及个人捐资办学，扶持各级各类学校开展勤工俭学。
第五十五条 自治机关为经济困难、居住分散的少数民族山区，有计划地设立以寄宿和助学金为主的公办民族小学和民族中学。
民族小学和民族中学教工的编制，应略高于一般学校的编制。
自治县中学和中等专业学校在招生时，对少数民族考生适当放宽录取标准和条件，对在自治县工作的外地干部、工人的子女也应给予照顾。
第五十六条 自治县倡导尊师重教的社会风气，提高教师的社会地位，重视师资培训工作，办好教师进修学校，提高中小学教师和幼儿教师的素质，努力改善教师的物质文化生活，稳定教师队伍。
第五十七条 自治机关实行经济建设必须依靠科学技术、科学技术必须面向经济建设的方针，大力发展科学技术事业。根据本县的实际，建立和完善技术推广体系，开拓技术市场，积极研究、引进、推广先进适用的科技成果，普及科学知识。
自治县重视培养和引进各类科技人才，努力改善科技人员的生活、工作条件。鼓励科技人员到基层单位承办工农业生产项目和承包经营，实行有偿服务，保护科技人员的合法权益。
第五十八条 自治机关注重发展具有民族形式和民族特点的文学、艺术、新闻、出版、广播、电影、电视等民族文化事业，重视文化机构和设施的建设，加强民族文化研究工作。
自治机关收集、整理、出版民族书籍，开展文化艺术交流，培养少数民族艺术人才，保护民族文化古迹和重要历史文物，发掘和继承民族民间文化艺术遗产。
第五十九条 自治机关制定医疗卫生事业发展规划，发展城乡医疗卫生事业，兴办民族卫生学校，加强医疗卫生队伍建设，改善贫困地区的医疗条件，广泛开展群众性的爱国卫生运动，加强妇幼保健和地方病的防治工作，支持办好合作医疗，努力解决农村人畜饮水和城镇供水问题，提
高各民族人民的健康水平。
自治县重视现代医药的研究和民族传统医药的发掘、整理、利用工作。
自治县鼓励民间医生正当行医。禁止利用封建迷信和其他手段诈骗钱财、危害人民健康。
第六十条 自治县努力发展体育事业，恢复和发展民族传统体育项目，加强城乡体育设施建设，开展群众性的体育活动、增强各民族人民的体质。
第六十一条 自治机关积极开展计划生育工作，提倡晚婚、晚育、少生、优生，提高人口素质。根据法律、法规和国家对少数民族计划生育的政策，结合本县的实际情况，制定实行计划生育的具体规定。
第七章 干部、工人队伍建设
第六十二条 自治机关所属工作部门中，依据法律规定配备土家族和其他少数民族干部，并注意配备妇女干部。
自治县在上级国家机关下达的招收干部、工人的控制指标内，经省人民政府批准可以按一定比例从农村和企业中招收少数民族干部，从农村中招收少数民族工人。
自治机关积极协助上级国家机关隶属的在本县的企业、事业单位在招收人员时，优先招收本县的少数民族人员。
自治县的干部、工人自然减员指标，由自治机关根据国家有关规定自行安排补充。
第六十三条 自治机关按照先培训后就业的原则，加强对劳动者的职业培训和在职教育，大力培养各种专业人才和技术工人。
第六十四条 在自治县工作的大中专毕业生，根据有关规定享受工资浮动和山区津贴的待遇。
在自治县工作的国家机关和全民所有制企业、事业单位的干部、工人，按有关规定享受民族自治地方生活补贴。
第六十五条 自治机关根据本县的实际情况，对常年工作在少数高寒地区的国家机关和全民所有制企业、事业单位的干部、工人，发给高寒地区生活补贴。国家机关和全民所有制事业单位干部、工人的高寒地区生活补贴款，由县财政承担；全民所有制企业干部、工人的高寒地区生活补
贴款由企业承担。
第六十六条 自治机关鼓励县内外的各种专业人才参加自治县的经济文化建设，对有显著贡献的给予奖励。
第六十七条 对连续任职十五年以上、丧失劳动能力的村主要干部，由村给予适当的生活补贴。
第八章 附 则
第六十八条 每年12月8日为自治县成立纪念日，届时举行纪念活动。
第六十九条 本条例的解释权属于自治县人民代表大会常务委员会。
自治县人民政府应按照本条例制定实施办法。
第七十条 本条例自1990年1月1日起施行。
1989年6月28日
山西省消防管理条例
山西省人大常委会
山西省消防管理条例
（１９９３年１１月２３日山西省第八届人民代表大会
常务委员会第六次会议通过 １９９３年１１月２３日公布
１９９４年１月１日起施行）
第一章 总则
第一条 为加强消防管理，保护公共财产和公民生命财产安全，根据《中华人民共和国消防条例》和《中华人民共和国消防条例实施细则》，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条 凡本省行政区域内的单位和个人，均应遵守本条例。
第三条 消防工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针；按照各系统、各部门、各单位的职责，实行“谁主管，谁负责”的原则。
第四条 消防工作由各级人民政府统一领导，各级公安机关实施监督。
县级以上公安机关设立消防监督机构，具体负责消防监督。
人民解放军军事管制区和军事设施、矿井地下部分的消防工作，由其主管部门负责监督管理，公安机关予以协助。
森林、草原的消防监督工作，分别按照国家《森林防火条例》和《草原防火条例》的规定执行。
第五条 各级人民政府及其有关部门，应当加强消防宣传教育，提高全社会的防火安全意识、全民的社会消防意识和自防自救能力。
第六条 预防和扑救火灾，是全社会的共同责任和每个公民应尽的义务。
第二章 火灾预防
第七条 城市、乡镇建设总体规划，必须符合有关法律、法规及消防技术规范。
城乡建设规划部门规划城乡建设时，应当会同公安消防监督机构制定消防队（站）、消防供水、消防通讯以及消防通道等公共消防设施的规划和具体建设方案，并将共纳入城市、乡镇建设总体规划。
各级人民政府审查城市、乡镇建设总体规划时，应当通知公安消防监督机构参加。
第八条 设计单位和设计人员在工程设计中，必须严格执行消防技术规范，并对工程防火设计负责。
大中型建设项目的设计方案，应当征求公安消防监督机构的意见；未征求公安消防监督机构意见的，设计单位不得出图，审批机关不得批准。
第九条 建设单位应当对新建、改建、扩建工程的防火设计图纸资料负责审核，并报送当地公安消防监督机构审批。未经公安消防监督机构批准的，有关部门不得发放施工执照，建设单位不得组织施工。
第十条 对下列建筑物进行内装修的，建设单位应将工程的防火设计图纸资料报送当地公安消防监督机构审批：
（一）使用面积超过一百平方米的营业性公共场所、单位内部的会场和娱乐场所；
（二）大中型计算机机房、图书馆（室）、档案馆（室）和安装使用精密仪器仪表、重要设备的场所；
（三）省公安消防监督机构规定应当审批的其他场所。
禁止使用易燃材料进行建筑装修。
第十一条 公安消防监督机构对建设单位申报的工程防火设计图纸资料，应当及时审核。重点工程应当于二十日内、一般工程应当于十日内审核完毕；遇有特殊情况，审核时限可延长十日。
第十二条 建设单位不得把消防工程设计、施工、安装任务交给未取得设计、施工、安装资格的单位或个人承担。
自动消防系统工程，必须由具备自动消防系统工程设计、施工、安装和维修资格的单位承担。
使用省外单位进行消防工程设计、施工、安装、维修的，须将其设计、施工、安装、维修资格证书等资料，报送地市级以上的公安消防监督机构审查。
第十三条 专门从事消防工程设计、施工、安装、维修的单位，其资质能力由省公安消防监督机构会同省建设行政管理部门审定。
第十四条 建设单位、施工单位必须按公安消防监督机构批准的工程防火设计施工，不得擅自变更；确需变更的，须经原审批的公安消防监督机构核准。
施工现场的消防安全工作由施工单位负责，建设单位予以协助。
第十五条 工程竣工后，必须经公安消防监督机构验收合格方可投入使用；经验收不合格的，应采取补救措施。
任何单位和个人不得擅自拆除、改动、移动、停用自动报警、灭火装置。
第十六条 禁止在高层建筑、地下工程内和容易引起火灾的场所，焚烧可燃物品，燃放烟花爆竹。
第十七条 禁止在大中型计算机机房、图书馆（室）、档案馆（室）以及安装使用精密仪器仪表、重要设备的场所吸烟，焚烧可燃物品，存放易燃易爆化学物品。
第十八条 举办大型集会、物资交流展销、展览、焰火、灯火等活动，主办单位须事先制定消防安全方案，并报公安消防监督机构审核。
第十九条 高层建筑、地下工程和宾馆、饭店、商场、影剧院、俱乐部、体育馆及其他公共场所的通道、安全门、安全疏散梯等，须设明显标志，并保持畅通。
第二十条 国家和省重点保护的古建筑，其管理、使用单位必须采取具体措施，切实加强火灾预防工作，严格管理制度。
禁止在国家和省规定的古建筑保护范围内举办焰火、灯火活动，燃放烟花爆竹，堆存易燃可燃物品。严禁将煤气、液化石油气等引入古建筑物内。
禁止在古建筑的主要殿屋用火、用电；确需用电或在厢房、走廊、庭院等处设置生活用火时，必须有防火安全措施，并报请上级文物行政管理部门和当地公安消防监督机构批准。
第二十一条 安装、使用电报设备，从事电焊、气焊（割）作业，必须符合消防安全规定。
第二十二条 农作物收获季节和森林、草原防火期，各级人民政府和村（居）民委员会应加强防火宣传，组织防火检查，及时消除火灾隐患。
粮棉储存地和使用农机具作业的麦谷场地，必须采取防火安全措施，做好灭火应急准备。
严禁携带火源、火种进入森林、林地、草原。
第二十三条 对重点防火部位，有关单位应当在国家规定的周边安全距离内，设置明显防火标志，禁止动用明火。
第二十四条 任保单位和个人不得占用防火间距和消防通道。
第二十五条 宣传、教育、新闻、公安、司法行政等部门，应当经常开展消防知识的普及和宣传教育。
村（居）民委员会应当对村（居）民进行防火宣传教育。
学校、幼儿园、家庭应当对学生、幼儿、家庭成员进行消防知识教育，增强消防意识。
第三章 消防组织
第二十六条 城市街道办事处、乡（镇）人民政府和村（居）民委员会、企业事业单位，应当确定专职或兼职消防管理人员。
第二十七条 机关、团体、企业事业单位、城镇街道、林区居民点以及易燃建筑密集的村庄，应当建立义务消防队（组），并根据防火、灭火需要，配备相应种类、数量的器材、设备和设施。
第二十八条 义务消防队（组）应当定期进行教育训练，做到能防火检查和扑救火灾。义务消防队（组）所需经费，由所在单位解决。
第二十九条 下列区域或单位应当建立专职消防队：
（一）火灾危险性大，距离当地公安消防队（站）较远的大中型企业事业单位；
（二）民航机场；
（三）易燃易爆化学物品生产单位；
（四）工商业发达的小城市和集镇；
（五）大型专用仓库、储油储气基地；
（六）国家重点保护的古建筑群。
专职消防队可由一个单位建立，也可由几个相邻单位联合建立，其建立或撤销均须经当地公安消防监督机构审核同意。
第三十条 各级人民政府应当为公安消防队（站）配备比较先进的火灾报警和消防通讯指挥系统。大城市和有条件的其他城市，应当规划并逐步建成电子计算机控制的火灾报警和消防通讯指挥系统。
公安消防队（站）的布局、建筑和技术装备，必须符合国家有关规定。
第四章 火灾扑救
第三十一条 任何单位或个人发现火灾都有义务迅速报警；有关单位或个人必须给报警人员提供方便，不得收费。
邮电部门应当优先传递火警、火灾信息，不得延误。
失火单位或地区必须迅速组织力量扑救火灾。
第三十二条 消防队接到报警后，必须迅速赶赴火场，扑救火灾。
各种车辆和人员必须避让执行任务的消防车。
执行任务的各种消防车，均免交养路、过桥、过隧道等费用。
第三十三条 火场总指挥员有权统一组织和指挥灭火工作，调动附近的专职消防队和义务消防队（组）协同灭火，组织交通运输、供水、供电、电讯、医疗救护、环境卫生等有关部门的力量灭火抢险；在紧急情况下，为避免扩大损失，有权决定拆除毗连火场的建（构）筑物；必要时可以决定在火场周边实行交通管制。
参加扑救火灾的单位和个人，必须服从火场总指挥员的统一指挥。
第三十四条 火灾扑灭后，失火单位必须协助公安消防监督机构保护火灾现场，调查火灾原因，核实火灾损失。
任何单位和个人不得擅自勘查、清理火灾现场，移动现场物品。
第三十五条 失火单位和个人，对参加扑救火灾的外单位专职、义务消防队（组）所损耗的燃料、灭火剂和器材装备，以及火灾原因的技术鉴定费用，应予以适当补偿。
第五章 消防管理
第三十六条 公安消防监督机构必须认真履行法定职责，做好消防监督工作。
公安消防监督机构应当组织所属消防队（站）的业务训练，负责对专职消防队和义务消防队（组）的业务培训和指导，组织演练，提高防火、灭火技能。
第三十七 机关、企业事业单位实行防火责任制，其法定代表人或者主持工作的负责人为防火责任人。
实行租赁或承包经营责任制的单位，应签订消防安全协议，或者在租赁、承包合同中订立有关消防安全的条款。
外商投资企业、港澳台投资企业的防火责任人为其法定代表人或法定代表人委托的生产经营负责人。
第三十八条 机关、企业事业单位、集贸市场和个体工商户，应当根据防火、灭火需要，配置相应种类、数量的消防器材、设备和设施，并负责维护和管理。
机动车辆（不含摩托车和小型拖拉机）必须配备扑救初起火灾的灭火器材。
第三十九条 外商投资企业应按国家有关规定配置消防器材、设备和设施，并以外文和中文标设使用说明。
第四十条 凡安装自动报警、灭火装置的高层建筑和大型商厦、宾馆、酒店等公共场所以及生产、储存、销售易燃易爆化学物品的单位，必须设防火值班室和专门值班人员。
第四十一条 生产、储存、经营、运输易燃易爆化学物品，须经当地公安消防监督机构审核批准。未经批准，工商行政管理部门不得发放营业执照。
在易燃易爆场所作业的人员，须经消防安全培训合格方可上岗。
第四十二条 集中供热基地、液化石油气站、加油站的建立，必须符合消防法律、法规和技术规范，并经当地公安消防监督机构审核批准。
第四十三条 生产、维修、销售消防器材、设备、防火材料，须经公安消防监督机构审核批准。未经批准，工商行政管理部门不得发放营业执照。
第四十四条 公安消防监督机构应当对本辖区生产、维修、销售消防产品的单位和个人验证检查，对其产品抽样检测。
第四十五条 公安消防监督机构有权根据其职责范围，检验本辖区和单位的消防安全工作，任何单位和个人不得拒绝，并有义务提供情况和资料。
公安消防监督机构发现随时有可能发生火灾危险的，可责令有关单位和人员立即消除隐患；在紧急情况下，有权责令将危险部位停产、停业。
第四十六条 大中城市可以根据本地区的实际情况或需要，向社会适当收取用于消防事业的费用。具体办法由省人民政府制定。
第六章 奖励与处罚
第四十七条 各级人民政府、各有关部门和单位，对在消防工作中成绩显著的单位和个人，可以根据《中华人民共和国消防条例实施细则》第六十四条、第六十五条和第六十六条的规定，给予表彰、奖励。
第四十八条 危害消防安全，有下列行为之一的，公安消防监督机构可发出整改通知，限期改正；超过规定期限仍不改正的，处以责任人五十元以上五百元以下罚款，责任单位二百元以上二千元以下罚款：
（一）不按消防技术规范进行工程设计的；
（二）建筑装修违反消防安全规定的；
（三）擅自拆除、改动、移动或停用火灾自动报警、灭火装置的；
（四）未按规定设置明显消防安全标志的；
（五）不按规定配置、安装消防器材、设备、设施的；
（六）安装、使用电气设备或者从事电焊、气焊（割）作业不符合消防安全规定的。
第四十九条 严重危害消防安全，有下列行为之一的，公安消防监督机构可责令改正，并处以责任人一百元以上一千元以下罚款，责任单位一千元以上五千元以下罚款：
（一）工程设计未经防火审批即行施工或者擅自变更工程防火设计的；
（二）擅自将自动消防系统工程设计、施工、安装、维修任务交给未取得相应资格的单位或个人承担的；
（三）建设工程未经消防验收合格投入使用的；
（四）违反仓库、高层建筑、地下工程消防管理规定的；
（五）在大中型计算机机房、图书馆（室）、档案馆（室）或者安装使用精密仪器仪表、重要设备的场所吸烟，焚烧可燃物品，存放易燃易爆化学物品的；
（六）阻塞、占用公共场所的安全出口、疏散通道的；
（七）违反本条例有关古建筑消防安全规定的；
（八）违章作业，随时可能发生火灾或爆炸事故的；
（九）未经批准，设立加油站、液化石油气站，或者设立加油站、液化石油气站不符合有关消防法律、法规或消防技术规范的；
（十）未经批准，生产、维修、销售消防器材、设备、防火材料的，或者生产、维修、销售的消防产品质量不符合国家标准或行业标准的；
（十一）不报或者故意拖延报告火灾情况的；
（十二）擅自勘查、清理火灾现场或移动现场物品的。
有前款所列（三）至（十）项行为之一，情节严重的，并可以分别情况，责令停产、停业，限期整改。
第五十条 违反本条例，有下列行为之一，情节严重尚不够刑事处罚的，由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚：
（一）在禁火区域擅自动用明火、吸烟的；
（二）指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业，尚未造成严重后果的；
（三）占用防火间距、消防通道，对消防工作造成或可能造成妨碍的；
（四）挪用、损坏、埋压、堵塞消防器材、设备、设施的；
（五）影剧院、歌舞厅、宾馆等人员密集的公共活动场所，违反消防安全规定的；
（六）未经批准，生产、储存、运输、经营易燃易爆化学物品，或者生产、储存、运输、经营易燃易爆化学物品不符合消防技术规范或者违章操作的；
（七）谎报火警的；
（八）不服从火场总指挥员的指挥，影响火灾扑救的；
（九）有重大火灾隐患，经公安机关通知不加改正的；
（十）拒绝、阻碍公安消防监督人员依法执行职务的。
有前款（十）项行为，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十一条 违反消防法律、法规规定引起火灾的，根据情节轻重，由公安消防监督机构按照以下规定予以处罚：
（一）一般火灾，处以责任人一百元以上五百元以下罚款，责任单位五百元以上五千元以下罚款；
（二）重大火灾，处以责任人五百元以上三千元以下罚款，责任单位五千元以上三万元以下罚款；
（三）特大火灾，处以责任人一千元以上五千元以下罚款，责任单位三万元以上五万元以下罚款。
违反消防法律、法规规定引起火灾，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十二条 引起火灾的责任单位或责任人，应当对受到火灾损失的其他单位或个人予以经济赔偿。赔偿纠纷由当事人协商解决；不愿协商或协商不成的，可申请公安消防监督机构调解；不愿调解或调解不成的，向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。
第五十三条 当事人对公安消防监督机构的处罚决定不服的，可自收到处罚通知书之日起十五日内，向主管公安机关或上一级公安消防监督机构申请复议，复议机关应在三十日内作出复议决定；申请人对复议决定不服的，可自收到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以自收到处罚通知书之日起十五日内，直接向人民法院起诉。复议或者诉讼期间，原处罚决定不停止执行。逾期不申请复议也不起诉、又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
当事人对治安管理处罚决定不服的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定执行。
第五十四条 公安消防监督人员玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或主管公安机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七章 附则
第五十五条 本条例具体应用中的问题，由省公安厅负责解释。
第五十六条 本条例自１９９４年１月１日起施行。