国务院办公厅


国务院办公厅转发国务院机电设备进口审查办公室关于中外合资合作经营企业进口自用轿车审批管理办法请示的通知
1990年10月26日，国务院办公厅

国务院机电设备进口审查办公室《关于中外合资合作经营企业进口自用轿车审批管理办法的请示》已经国务院批准，现转发给你们，请遵照执行。

附：关于中外合资合作经营企业进口自用轿车审批管理办法的请示
国务院：
为了加强对进口轿车的管理，改善外商投资环境，解决中外合资、合作经营企业必需的自用轿车，根据国务院领导的批示，经商国家计委、经贸部、财政部、海关总署、国家税务局、国务院特区办等部门研究同意，现对中外合资、合作经营企业进口自用轿车的审批管理办法请示如下：
一、凡依法批准成立的中外合资、合作经营企业（以下简称企业），可按规定的标准，免税进口轿车（包括小轿车、旅行车、吉普车、工具车，下同）。为减少进口，鼓励使用国产轿车，对中外合资、合作企业在规定的标准内用外汇购买国产轿车，与进口轿车同等对待，免征零部件进口环节的关税、增值税（或工商统一税），以及特别消费税和横向配套费。具体免税办法由海关总署、国家税务局制定。企业按规定进口的轿车和用外汇购买的国产轿车，一律限于本企业自用，不得以任何方式转让或转卖，违者按有关规定处理。
二、企业按以下标准配车：
（一）注册资本额在五十万美元以下的企业，可购买国产轿车一辆；或进口旅行车（吉普车、工具车）一辆。
（二）注册资本额在五十万美元及以上、二百万美元以下的企业，可购买国产轿车二辆；或进口轿车一辆，但进口的小轿车只限于标准型（发动机排气量在二千ＣＣ及以下，下同）。
（三）注册资本额在二百万美元及以上、五百万美元以下的企业，可购买国产轿车三辆；或进口轿车二辆，其中只能进口标准型小轿车一辆。
（四）注册资本额在五百万美元及以上、一千万美元以下的企业，可购买国产轿车五辆；或进口轿车三辆，其中高级（发动机排气量在二千ＣＣ以上至三千ＣＣ及以下，下同）小轿车一辆。
（五）注册资本额在一千万美元及以上、三千万美元以下的企业，可购买国产轿车六辆；或进口轿车四辆，其中高级小轿车二辆。
（六）注册资本额在三千万美元及以上、五千万美元以下的企业，可购买国产轿车七辆；或进口轿车五辆，其中高级小轿车三辆。
（七）注册资本额在五千万美元及以上、一亿美元以下的企业，可购买国产轿车九辆；或进口轿车六辆，其中高级小轿车四辆。
（八）注册资本额在一亿美元及以上的企业，购买国产轿车或进口轿车超过上述最高标准的，由国务院机电设备进口审查办公室审查后，报国务院审批。
（九）注册资本额在二百万美元及以上的企业，可按附表确定的比例，既进口轿车，又购买国产轿车。
规定的配车标准，不得突破，并应随项目建设的进展情况逐步配备。
三、每年由国务院机电设备进口审查办公室会同国家计委，根据经贸部按照规定的配车标准提出的需求量和车型，制定全年购买国产轿车和进口轿车集中报批方案，报国务院批准后，下达给各地区、各部门执行。
各地区、各部门要严格按照国家下达的计划和规定的配车标准进行审批，不得自行其是、越权审批和变通审批。
进口轿车要严格按进口许可证制度办理。今后，除经国务院批准外，所有企业一律禁止进口奔驰、林肯、卡迪拉克和发动机排气量在三千ＣＣ以上的小轿车。
四、本办法由国务院机电设备进口审查办公室负责解释，自一九九一年一月一日开始实行。在此之前的有关规定，凡与本办法不一致的，均以本办法为准。
以上妥否，请批示。

附：中外合资、合作经营企业配备轿车标准明细表
数量单位：辆
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 进 口 | |或可免税 | |
| |----------------------------|或可免税 |----------| |
| 注册资本额（万美元） | | 其中：小轿车 | | | | 备 注 |
| |轿车|----------------------|购买国产车|进口|国产| |
| | | | 车 型 | | | | |
|----------------------------|----|--|------------------|----------|----|----|----------|
|50以下 |1 | | | 1 | | | |
|----------------------------|----|--|------------------|----------|----|----|1、轿车包|
|50及以上200以下 |1 |1|2000ＣＣ及以下| 2 | | |括小轿车、|
|----------------------------|----|--|------------------|----------|----|----|吉普车、旅|
|200及以上500以下 |2 |1|2000ＣＣ及以下| 3 |1 |2 |行车和工具|
|----------------------------|----|--|------------------|----------|----|----|车。 |
| | | | | |1 |3 |2、车型标|
|500及以上1000以下 |3 |1|3000ＣＣ及以下| 5 |----|----|准按发动机|
| | | | | |2 |2 |排气量确 |
|----------------------------|----|--|------------------|----------|----|----|定。 |
| | | | | |1 |4 | |
|1000及以上3000以下 |4 |2|3000ＣＣ及以下| 6 |----|----| |
| | | | | |2 |3 | |
|----------------------------|----|--|------------------|----------|----|----| |
| | | | | |1 |5 | |
|3000及以上5000以下 |5 |3|3000ＣＣ及以下| 7 |----|----| |
| | | | | |2 |4 | |
|----------------------------|----|--|------------------|----------|----|----| |
| | | | | |1 |6 | |
|5000及以上10000以下|6 |4|3000ＣＣ及以下| 9 |----|----| |
| | | | | |2 |5 | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------


辽宁省大连市人民政府


大连市人民政府关于印发《大连市行政处罚罚款幅度规定》的通知

大政发〔2004〕24号


大政发〔2004〕24号

各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
现将《大连市行政处罚罚款幅度规定》印发给你们，请遵照执行。

大连市人民政府
二○○四年三月二十八日


大连市行政处罚罚款幅度规定

第一条 为规范行政处罚行为，使各级行政机关及其执法人员正确行使行政处罚的自由裁量权，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益，推进全市软环境建设，根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，结合我市实际制定本规定。　　
第二条 全市各级行政机关及依法授权或委托的具有管理公共事务的组织（以下简称行政机关）及其工作人员，均应遵守本规定。　　
第三条 各级行政机关应依法规范罚款类行政处罚行为，对法律、法规、规章规定的罚款，依照实际情况制定具体的实施细则，明确不应处罚、从轻减轻处罚及各类处罚的具体标准，取消行政执法人员罚款处罚的自由裁量权。
　　罚款实施细则，应报送本级人民政府法制机构备案。　　
第四条 各级行政机关实施罚款的行政处罚，罚款数额超过10万元的，应报本级人民政府法制机构备案。　　
第五条 行政机关及其工作人员实施罚款处罚，要坚持公开、公平、公正、严格依法行政的原则，切实维护公共利益和市场经济秩序。　　
第六条 当事人有下列情形之一的，应当免予罚款：
　　（一）因行政机关过错造成当事人违法的；
　　（二）通过警告或责令改正能够达到处罚目的的；
　　（三）对当事人首次实施行政处罚，适用简易程序的。　　
第七条 行政机关实施罚款处罚，必须严格按照行政处罚法规定的程序办理，并告知当事人应享有的听证、复议、诉讼权利。
第八条 本规定由市政府法制办负责解释。