北京市人大常委会


北京市制定地方性法规条例修正案


　　《北京市制定地方性法规条例修正案》已由北京市第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议于2003年4月18日通过，现予公布施行。
　　
　　　　　　北京市第十二届人民代表大会常务委员会
　　　　　　2003年4月18日
　　
　　北京市制定地方性法规条例修正案
　　（2003年4月18日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）
　　
　　一、第二十条第二款修改为：“市人民政府、市人民代表大会专门委员会，可以向常务委员会提出法规案，由主任会议决定列入常务委员会会议议程，或者先交有关专门委员会、常务委员会有关工作机构研究、提出意见，再决定列入常务委员会会议议程。如果主任会议认为法规案有重大问题需要进一步研究，可以建议提案人修改完善后再向常务委员会提出。”
　　二、第二十一条修改为：“常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会提出法规案，由主任会议决定是否列入常务委员会会议议程，或者先交有关专门委员会、常务委员会有关工作机构研究、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入常务委员会会议议程。不列入常务委员会会议议程的，应当向常务委员会会议报告并向提案人说明。
　　有关专门委员会、常务委员会有关工作机构研究的时候，可以邀请提案人列席会议，发表意见。”
　　三、第二十二条第一款修改为：“列入常务委员会会议议程的法规案，法制委员会和有关专门委员会、常务委员会有关工作机构应当听取各方面的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。”
　　四、第二十三条修改为：“列入常务委员会会议议程的法规案，在常务委员会会议审议前，有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构对立法的必要性、可行性和主要问题进行审议或者审查，提出意见，并向常务委员会会议报告。
　　有关专门委员会审议或者常务委员会有关工作机构审查法规案时，可以邀请其他专门委员会或者常务委员会有关工作机构的负责人列席会议，发表意见。
　　有关专门委员会审议或者常务委员会有关工作机构审查法规案时，根据需要，可以要求有关机关、组织派人说明情况。”
　　五、第二十七条第一款修改为：“常务委员会会议第一次审议法规案，在全体会议上听取提案人的说明和有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构的报告，由全体会议或者分组会议对法规草案进行初步审议。”
　　六、第二十八条修改为：“法规案经过常务委员会会议第一次审议后，由法制委员会根据常务委员会组成人员和有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构以及各方面提出的意见，进行统一审议，提出审议结果报告和法规草案修改稿，对重要的不同意见应当在审议结果报告中予以说明。对有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构的重要意见没有采纳的，应当向有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构反馈。
　　法制委员会审议法规案时，可以邀请有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构的负责人列席会议，发表意见。”
　　七、本修正案自公布之日起施行。

北京市城乡建委等


北京市城乡建设委员会、北京市计划委员会北京市财政局、建设银行北京市分行关于颁发《北京市建材发展补充基金收缴和使用管理方法》的通知
北京市城乡建委等



各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各总公司，各建筑企业及有关单位：
根据《北京市人民政府关于建立建材发展补充基金的通知》（京政发〔1989〕61号）的规定，制定了《北京市建材发展补充基金收缴和使用管理办法》，现予颁发，请认真贯彻执行。

北京市建材发展补充基金收缴和使用管理办法
第一条 为加快本市基础建材工业的改造与发展，使之适应首都城市建设的需要，根据北京市人民政府《关于建立建材发展补充基金的通知》（京政发〔1989〕61号文，以下简称《通知》），制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内向建设单位（包括城市建设开发公司和建设工程承发包公司，以下同）承包基本建设、更新改造（包括技措、翻建）工程施工的建筑企业，均应依照《通知》和本办法的规定，向市财政局缴纳建材发展补充基金（以下简称“基金”）。建筑企业要设立“基
金”科目进行核算。
自营施工的建设单位，由建设单位按本办法的规定缴纳。
第三条 “基金”纳入建设工程概预算，由建筑企业在每次结算工程价款时向建设单位收取，其收取标准为建筑安装工程造价的2％。建筑企业收取“基金”后，应全额上缴市财政局在建设银行北京市分行设立的“基金”专户，不得挪作他用。
第四条 “基金”的收缴工作由建设银行北京市分行（以下简称建行分行）负责。
1、市财政局在建行分行设立“基金”专户，建行所属各支行（处）同时也开立“基金”专户，各支行帐户只收不支。每月五日前将上月收缴的此项基金全数上划市财政局在建行分行设立的“基金”专户。
2、在建设银行开户的建筑企业向建设单位结算工程价款的同时，应以工程结算价款为基数，按2％的比例，填写“建材发展补充基金缴款单”，向开户行办理交款。
暂未在建行开户的建筑企业及自营施工的建设单位，应按本办法的规定，每月五日前填写“建材发展补充基金缴款单”连同支付凭证，及时交存市财政局在就近建行设立的“基金”专户，不得拖欠。
建筑企业及自营施工的建设单位，在项目竣工后，必须同时将应缴纳“基金”一并缴清。
3、建行分行于每月10日前将上月收缴的“基金”情况报告市财政局、计委、建委。
4、建行分行按“基金”收缴总金额的3‰提取代办工本、手续费，年度终了一次结清。
第五条 本项“基金”专项用于建材生产、流通、应用项目的建设与发展，不得挪作他用，具体使用计划由市计委、建委会同市财政局制订。
1、“基金”的使用，主要是根据批准的建材生产、流通及应用的发展规划和计划，对急需发展而又资金不足的项目，以贷款方式实行有计划地补充。
2、建材生产、流通、应用项目的立项，由各有关单位的主管部门按现行基本建设、技术改造、科研管理办法办理申请、审查、批准立项的手续。其中需要使用“基金”贷款以补充建设资金时，由局、总公司、区县按程序向市计委、建委、财政局书面申请（附项目文件资料），经审查
同意后，由市财政局办理使用“基金”的手续。
3、使用“基金”项目的年度投资计划，由市计委统一下达。
第六条 “基金”的管理工作由市财政局负责。
1、市财政局在建行分行设立的“基金”专户，作为收缴、支付、回收、存储的统一核算帐户。
2、使用“基金”贷款，一般执行建材行业的基本建设拨改贷利率。对社会急需、社会效益大、企业效益差的用款项目，经企业申请，市财政局会同计委、建委审核批准，可以贴息或减息使用。
3、使用“基金”的项目按现行规定，首先由投产项目的折旧基金和其它可由企业支配的资金归还，不足部分经有关部门批准，可用项目投产后的新增利润在税前还贷，使用单位必须严格履行签订的计划还贷合同。对逾期还贷或拒不还贷的单位，由银行按国家现行有关规定加收罚息，
或经市财政局审查核准，通知开户银行强制用该单位其它可支配的资金归还，并在未还清贷款前，不再批准使用“基金”。
4、市财政局根据批准的需要使用“基金”的项目年度投资计划，确定使用补充资金的额度及用款计划进度，建行分行根据市财政局批准的用款计划通知办理贷款并具体负责资金使用监督以及贷款的回收工作。
5、建行分行收回的贷款本金和利息仍上缴市财政局在建行分行设立的“基金”专户，周转使用。
6、建行分行每季度后第一个月内将“基金”的收支存情况报告市财政局、计委、建委。
第七条 建行分行要对“基金”的收缴情况及时进行督促检查，对不按本规定缴纳或隐瞒、截留、拒缴的单位，经审计机关审查核实，除通知银行追回外，另依情节轻重按应缴金额的50％－100％予以罚款。
第八条 财政、审计、税务、银行等部门，要对“基金”的收缴和使用进行监督检查。
第九条 凡1989年8月15日（含本日）以后开工的工程（以市建委批准开工盖章日为准，包括单项工程），一律按本办法规定缴纳“基金”；在此以前与建设单位签了合同尚未批准开工、概算中未包括“基金”的，应按本办法规定调整概算补签合同。1989年8月15日以前
开工的工程，不再缴纳。
第十条 本办法执行中的具体问题由市城乡建设委员会负责解释、协调。
第十一条 本办法自一九八九年八月十五日起随京政发〔1989〕61号“通知”一并施行。



1989年12月8日