广东省广州市交通委员会


关于印发《广州市公路客运联网售票系统代理售票点管理规定（试行）》的通知

穗交〔2006〕650号

市运管局，广州交通信息化建设投资营运有限公司，各联网售票点：

　　现将我委制定的《广州市公路客运联网售票系统代理售票点管理规定（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

广州市交通委员会
二○○六年十月十七日

广州市公路客运联网售票系统代理售票点管理规定(试行)

第一章　总则

　　第一条　为加强公路客运联网售票系统代理售票点（简称“代理售票点”）的规范管理，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《广东省道路运输管理条例》等规定，结合我市实际情况，制定本规定。

　　第二条　代理售票活动属于客运代理的范畴。代理售票点是指依法设置，具有售票经营活动场所和联网售票通信设施，具备客票信息咨询、客票代售、客票预订和联网统计等功能的场所。

　　第三条　凡在我市行政区域内从事代理售票点活动的适用本规定。

　　第四条　广州市交通委员会（简称“市交委”）负责代理售票点的组织领导工作，市交通运输管理局（简称“市运管局”）负责代理售票点的日常管理工作。

　　第五条　市交委按照合法、合理、便民、可行的原则要求，做好全市代理售票点的规划工作。

　　第六条　在距离代理售票点、客运站2公里范围内，不再设立新的代理售票点。
在同一区域内有2个及以上申请人同时申请设立代理售票点的，优先考虑具有客运代理资质或客运站经营资质的申请人。


第二章　申办程序

　　第七条　代理售票点与广州市公路客运联网售票系统运营商（简称“运营商”）的关系是合同关系。

　　第八条　设置代理售票点的条件：
（一）以公司的形式进行经营；
（二）具备与联网售票相适应的电脑、打印机、通信网络等设备；
（三）具有与业务量相适应的专业人员和管理人员；
（四）经营场地使用面积不少于10平方米；
（五）依据法律、法规、规章、规范性文件作出的其他规定。

　　第九条　申办代理售票点的，应当按下列程序办理：
（一）申请人向运营商提出经营代理售票点的申请；
（二）运营商通过市交委运政业务受理窗口，向市交委递交设置代理售票点的书面申请，并提供符合第八条规定的证明文件。
（三）市交委根据全市联网售票点的整体规划，经现场审核后，20日内作出批复。
（四）运营商凭市交委的批复到市交委运政业务受理窗口办理相关手续。

　　第十条　代理售票点的经营期限由市交委核准，经营期限届满经考核合格的，可以申请续期。

　　第十一条　代理售票点需要续期、变更、注销、分立、合并、迁移、停业、歇业的，应当由运营商提前30日到市交委运政业务受理窗口办理相关手续。

　　第十二条　代理售票点停业、歇业的，应在市交委批准之日起5日内，结清有关账目，缴回相关票据，并向工商、税务等部门办理相关手续。

第三章　经营管理

　　第十三条　代理售票点必须使用广州市公路客运联网售票系统，所代售的客票应是联网售票系统数据库可查询到班次的客票。

　　第十四条　代理售票点应当统一使用广州市公路客运电脑客票。

　　第十五条　代理售票点出售客票的票价，应当按照广州市公路客运联网售票系统的中心数据库提供的实时价格执行。

　　第十六条　代理售票点应当对原始售票信息进行保存和备份，以备对账和结算。

　　第十七条　代理售票点应当提供真实、完整的售票信息及经营情况。

　　第十八条　代理售票点应当按照《广州市公路联网售票操作规程（试行）》进行票务操作。

　　第十九条　代理售票点应当统一使用“广州公路客运联网售票”标识，并悬挂和放置标示灯箱、牌匾。

　　第二十条　代理售票点应当在显著位置明示广州市各公路客运站的地址、交通指引及咨询电话和交通服务热线（96900）。

　　第二十一条　代理售票点工作人员应当文明服务，对老、弱、病、残等旅客实行优先服务。

　　第二十二条　代理售票点应当维护各种售票设施、设备，并保持良好运行状态。

　　第二十三条　运营商应当建立值班制度，对公路客运联网售票系统出现的技术问题，应当迅速作出反应，及时排除故障。

第四章　监督检查

　　第二十四条　对代理售票点实行年度考核。考核内容包括安全管理、卫生环保、服务质量、服务投诉、售票量、售票信息统计和违章经营情况等。

　　第二十五条　代理售票点的经营者，负责其防火、防盗、防疫和经营秩序等安全管理责任；代理售票点经营者的主管部门，负责代理售票点经营者的安全管理监督责任；代理售票点经营者没有主管部门的，由运营商与代理售票点经营者在合同中约定双方的安全管理监督责任。

　　第二十六条　代理售票点在经营期限内有以下行为之一的，由市运管局责令改正：
（一）不按客运站约定的时间段提前预售客票；
（二）不按规定使用广州市公路客运电脑客票；
（三）私自圈票抬价出售；
（四）非法收取票价外的手续费；
（五）存在安全隐患的；
（六）客运站开办的代理售票点不售异站票的；
（七）被行业管理部门通报批评的；
（八）被有效投诉；
（九）发生影响行业稳定的行为；（十）按规定须作整改的其他行为。

　　第二十七条　代理售票点有下列情形的，应当停止售票经营活动：
（一）经整改仍不合格的；
（二）不使用广州市公路客运联网售票系统；
（三）代理售票点出现诈骗行为或其他重大违法行为的。


　　第二十八条　代理售票点违反本规定的，按相关法律依据进行处罚。

第五章　附则

　　第二十九条　本规定由市交委负责解释。

第三十条本规定自2006年11月1日起试行，有效期为3年。

国家烟草专卖局


烟草系统经济责任审计工作联席会议制度

国家烟草专卖局


　　第一条 为了深化和完善经济责任审计工作，正确评价和选拔干部，加强廉政建设，根据《中华人民共和国审计法》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》，结合烟草系统的实际情况，制定本制度。

　　第二条 烟草系统下列单位应当建立经济责任审计工作联席会议制度：

　　（一）国家烟草专卖局（总公司）；
　　（二）省、级烟草专卖局（公司）；
　　（三）地市级烟草专卖局（公司）；
　　（四）其它具有较多下属全资子公司或控股企业的单位。

　　第三条 建立联席会议制度的单位应成立经济责任审计工作领导小组，负责协调经济责任审计工作中的重大问题。领导小组由单位主要负责人任组长，主管组织人事、纪检监察与审计部门的领导任副组长，组织人事、纪检监察与审计等部门的负责人任成员。

　　第四条 建立联席会议制度的单位应成立经济责任审计工作联席会议办公室（以下简称办公室），负责承担联席会议的秘书工作、经济责任审计工作的日常管理和报表统计，起草有关经济责任审计工作规章”制度，审核经济责任审计报告，提出经济责任审计意见书，对下级单位经济责任审计工作情况实行监督检查以及与有关部门的协调工作。办公室设在审计部门，审计部门负责人任办公室主任，成员由有关部门选派。
第五条 经济责任审计工作领导小组成员应当参加联席会议，办公室负责人与有关审计组组长可以列席联席会议。会议每半年召开一次，如遇重大问题，可及时召开。

　　第六条 联席会议负责交流、通报企业领导人员任期经济责任审计工作情况，研究、解决企业领导人员任期经济责任审计工作中出现的问题。议定的主要事项有：
　　（一）内部审计机构进行的经济责任审计工作计划；
　　（二）聘请社会审计组织进行的经济责任审计项国计划；
　　（三）检查上年度经济责任审计工作计划完成情况；
　　（四）经济责任审计意见书；
　　（五）研究重大违法违纪事项的有关问题；
　　（六）组织人事部门对经济责任审计工作结果的利用意见；
　　（七）经济责任审计工作规章制度；
　　（八）其他需要议定的重大问题。

　　第七条 组织人事部门要结合干部管理和监督的需要，在每年年初提出经济责任审计年度工作计划，确定审计对象和内容。并经审计、纪检监察部门协商后提交联席会议认定。审计计划要坚持有离必审，先审后升，任期内三年轮审一次的原则制订。在干部的考核、评价与选拔中，要正确运用审计成果。

　　第八条 纪检监察部门每年要按照廉政建设的要求，把领导干部任期经济责任审计工作纳入从源头上预防和治理腐败的总体安排，加强监督检查，并负责立案查处审计中发现的重大违法违纪问题。

　　第九条 各级单位要按照《烟草系统内部审计工作规定》（驻国烟审【1997】第2号）设置独立审计机构和配备专职审计人员，并按《烟草企业领导人任期经济责任审计规定》（国烟办【1999】676号），积极开展审计工作，突出重点，改进方法，确保审计质量，充分发挥经济责任审计的作用，完成经济责任审计任务。要加强经济责任审计工作的督促检查，严格责任追究制度，对开展经济责任审计工作不利的部门和单位要进行批评，追究有关领导人的责任。

　　如暂时因经济责任审计任务集中，而无法及时完成任务的，可委托社会审计组织进行经济责任审计，所需审计费用必须保障，谁委托谁承担费用。

　　第十条 经济责任审计工作联席会议制度是加强管理与监督的一项重要措施，各单位应在实践中不断加以完善。努力做好经济责任审计的宣传和培训工作，提供必要的办公条件和设备，保障经济责任审计工作顺利进行。

　　第十一条 本制度自发布之日起实施。如以前系统内有关规定与本制度有抵触，以本制度为准。

　　第十二条 本制度由国家烟草专卖局（总公司）负责解释。