福建省人民政府


福建省人民政府关于印发福建省城市房屋拆迁货币补偿暂行办法的通知

闽政[2002]5号

各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

　　经省政府研究同意，现将《福建省城市房屋拆迁货币补偿暂行办法》印发给你们，请遵照执行，执行中有关问题径向省建设厅反映。

福 建 省 人 民 政 府
二○○二年一月二十八日


福建省城市房屋拆迁货币补偿暂行办法

　　第一条 为规范城市房屋拆迁货币补偿工作，保障房屋拆迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和国家有关规定，结合我省实际情况，制定本暂行办法。

　　第二条 本暂行办法适用于被拆迁房屋的货币补偿。

　　第三条 拆迁当事人可以根据自愿、公平、等价有偿的原则，协商被拆迁房屋的货币补偿金额。协商不成的，拆迁人可以委托房地产价格评估机构进行评估，以评估价格作为货币补偿金额的依据。

　　第四条 市、县房地产行政主管部门应会同价格主管部门根据房地产市场行情的变化情况及时公布城市规划区范围内各地段等级各类房屋的交易价格行情，为拆迁当事人协商货币补偿金额提供参考。

　　第五条 被拆迁房屋的评估应当由具有相应资格条件的房地产价格评估机构(以下简称估价机构)进行，并遵循《房地产估价规范》和国家、省关于房屋拆迁评估的有关规定。

　　市、县房屋拆迁管理部门应当建立从事房屋拆迁评估的估价机构及其行为的档案，加强对房屋拆迁评估的监督。

　　第六条 被拆迁房屋的评估应当由两名以上注册房地产估价师进行，估价报告应由两名以上注册房地产估价师签字并加盖估价机构公章后生效。

　　第七条 被拆迁房屋的评估价格应当以估价时点房屋所在地的房地产市场价格确定。

　　被拆迁房屋的估价时点为《房屋拆迁许可证》核发之日。延长拆迁期限的，估价时点为批准延长拆迁期限之日。

　　第八条 对同一拆迁范围内同类被拆迁房屋的估价，应当选用同一种估价方法。

　　第九条 被拆迁房屋的评估由拆迁人委托，估价费用由委托人支付。

　　同一拆迁范围内的拆迁估价业务只能委托一家估价机构承担。

　　第十条 被拆迁房屋评估的委托人与估价机构应当签订委托估价书面合同。委托估价合同应明确估价机构指派的估价人员。

　　估价人员发生变更的，估价机构应在变更的当日向房屋拆迁管理部门报备。

　　估价机构接受委托后，不得向其他估价机构转让受托的估价业务。

　　第十一条 拆迁人应当如实向估价机构提供拆迁补偿估价所必须的资料，协助估价机构开展现场查勘等工作。

　　被拆迁人应当配合估价机构进行现场查勘。

　　第十二条 估价机构应当在估价合同约定的时间内完成估价任务，并以独立的房屋产权为单位分别向委托人提交估价报告。委托估价合同约定估价机构须提交拆迁项目总体估价报告的，从其约定。

　　第十三条 拆迁人委托评估的，拆迁人应当在接到估价机构出具的估价报告之日起3日内将评估确定的货币补偿金额在拆迁区域内公布，并在10日内将估价报告送达被拆迁人。

　　第十四条 拆迁人对评估确定的货币补偿金额有异议的，可以在接到估价报告之日起15日内向估价机构提出复核的书面申请，估价机构应当在10日内做出复核结论。

　　被拆迁人对估价报告确认的货币补偿金额有异议的，被拆迁人可以在接到估价报告之日起15日内向拆迁人提出书面复核申请，拆迁人应当在接到申请之日起5日内将复核申请转交估价机构按前款规定处理。

　　第十五条 拆迁人与被拆迁人就货币补偿金额的复核结论达不成补偿安置协议的，可以参考评估结果进一步协商议定货币补偿金额，也可以依照国务院《城市房屋拆迁管理条例》的规定，向房屋拆迁管理部门申请裁决。

　　第十六条 经房屋拆迁管理部门裁决，估价报告或复核结论有明显错误的，裁决申请人有权向原估价机构追偿。

　　第十七条 被拆迁房屋的二次装饰补偿价格需要进行评估的，应当在委托估价合同中载明或者由委托人另行委托。

　　第十八条 产权调换房屋价格的评估依照本办法的规定执行。

　　第十九条 本暂行办法自公布之日起施行。在2001年11月1日以后、本暂行办法公布之日以前核发《房屋拆迁许可证》的项目，拆迁人与被拆迁人就被拆除房屋的货币补偿金额未达成协议的，依照本办法规定执行。



江苏省常州市人民政府


市政府关于印发《2009年城市主要道路市容环境综合整治实施意见》的通知

常政发〔2009〕6号


各辖区人民政府，市各有关单位：
现将《2009年城市主要道路市容环境综合整治实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○九年二月一日

2009年城市主要道路市容环境综合整治实施意见

　　为进一步优化城市环境，提升城市形象，巩固提升整治成果，以优质的市容环境面貌迎接2010年第十七届省运会在我市的召开，市政府决定继续实施城市主要道路市容环境综合整治工程。现提出如下实施意见：
　　一、指导思想
　　以党的十七大精神为指引，坚持科学规划、以人为本的原则，按照敞开城市空间、美化道路街景、提升建筑风貌、升格绿化品位、完善城市功能的要求，在对2006～2008年已整治道路的景观进行巩固、完善和提升的基础上，进一步扩大整治范围，继续对一批城市主要道路实施市容环境综合整治，实现城市路畅、街美、景优及景观连续的目标，促进我市经济社会和环境持续协调发展。
　　二、整治任务
　　今年重点对市区23条城市主要道路两侧市容环境进行整治，其中中心城区10条、武进区3条、新北区10条。
　　（一）中心城区整治道路：延陵西路（亚细亚～文化宫）、劳动西路（怀德南路～清潭路）、清潭路（劳动西路～长江路）、荆川路（长江路～中吴大道）、健身路（东、西横街～关河西路）、健身北路—建材路—惠山南路（关河西路～龙城大道）、BRT2号线沿线（常金大桥～戚区五一路）、运河路（西新桥～凤凰河）、中吴大道（玉龙路～新京杭运河）、飞龙东路（三角场～通江路）。
　　（二）武进区整治道路：长虹东路（湖塘～马杭）、延政东路（常武路～丽华南路）、高架道路武进段。
　　（三）新北区整治道路：峨眉山路（汉江路～黄河路）、西湖路（通江中路～庐山路）、秀山路（新城第一街～渭河路）、科四路（汉江路～科六路）、嵩山路南段（太湖路以南）、长江路（太湖路～龙城大道）、华山路（太湖路～龙城大道）、华山路（黄河路～新四路）、惠山路（太湖路～珠江路）、河海中路（通江中路～晋陵北路）。
　　三、整治要求
　　（一）杆线入地，净化空间。主要对荆川路、惠山南路、清潭路、BRT2号线沿线、劳动西路、中吴大道、飞龙路等道路实施杆线入地，对道路两侧简易变压器进行改造，绿化带中的各类设施移至绿化带后，部分电力杆塔进行刷漆美化，与道路景观协调。
　　（二）升格绿化，营造氛围。对道路沿线的绿化进行完善提高，对缺绿并有条件实施的路段进行补种，逐步形成绿化带；对中心组团区域，因地制宜，采取街道绿地、滨河绿地、公园广场绿地等多种模式，营造四季常绿、色彩丰富的绿化布局。
　　（三）开发地块，提升形象。结合城市总体规划、分区规划及相关路段的城市设计，进行用地性质疏理，对道路沿线超红线的且严重影响市容观瞻的各类建筑物进行界定后按程序拆除，并以多种绿化和景观围墙等形式美化，对道路沿线一定范围内具备开发条件的要尽快进行收储、出让和开发改造，尚不能开发的要进行周边环境美化。
　　（四）整治街景，美化环境
　　1．对建筑质量形象一般的建筑外立面实施装饰、清洗、粉刷、整修，对标志性的建筑进行统一设计，协调整合各路段的建筑风格，营造“一路一主题”的建筑风格。
　　2．做好景观照明的设计、实施，使道路照明、建筑照明、绿化照明、户外广告照明和景点照明相互协调、相互衬托，各具特色，保持和谐。
　　3．遵循醒目性、协调性、安全性、持久性的原则，对与周边环境不协调的，内容形式单一以及破损、陈旧的广告进行整治改造，提升户外广告的品位和档次，同时根据路段不同的情况对各类门楼牌匾进行统一改造和出新，提高整体和谐度，使每个路段的门楼招牌各具特色，形成亮丽的风景线。
　　4．对沿线的乱张贴、乱涂写等各类有碍市容景观的现象进行整治，清理整治占道经营、摆放，乱设摊点现象，规范空调室外机的挂放，取缔、整顿、规范沿线道路的废品收购站（点）、车辆清洗站（点）、摩修站（点）等。
　　（五）完善设施，增强功能。对道路沿线的各类设施进行完善，对路面、人行道板、盲道进行整修，对公交站台位置进行调整改造，对路名牌予以出新，对桥梁栏杆进行清洁出新，对各类交通设施、环卫设施等进行改造提升，提高各类设施的使用功能。
　　武进、新北两区整治路段由两区根据市规划设计的要求，自行组织实施整治。
　　四、时间进度
　　2009年5月1日前完成延陵西路整治工程；2010年4月1日前完成清潭路、BRT2号线整治工程；2010年9月1日前完成中吴大道、飞龙东路整治工程；其余道路于今年8月底完成。
　　五、保障措施
　　城市主要道路市容环境综合整治工程任务重、标准高、时间紧，必须采取有力措施，才能确保整治工作的顺利推进和实施。
　　（一）强化协调。继续由城市主要道路市容环境综合整治指挥部办公室负责组织和协调，抽调相关人员集中办公。各区也要成立相应组织机构，明确分管领导和责任部门，切实加强区属范围内道路整治工作的组织领导和协调推进。
　　（二）精心组织。按照统一规划、统一设计、统一监管、统一考核、统一验收的整治原则，制订科学的、可操作性强的实施方案和工作计划，进一步明确整治任务、工作责任和进度要求，确保整治工作高标准、高水平按时完成。各区、各有关部门和单位要强化责任，相互配合，形成高效的运作机制和强大的工作合力。
　　（三）落实资金。中心城区的整治资金由市统一解决，武进、新北两区的整治资金由两区各自承担；具备条件的路段采取市场化的方法，通过地块整体开发改造实施整治；各杆线单位要始终本着“服务地方，多做贡献”的原则，弱电杆线入地经费由各产权单位自行承担；建筑立面改造、提升和亮化等，原则上由业主单位自行承担建设及改造资金，对困难单位，以业主投入为主，政府适当补贴。
　　（四）严格督查。对各区、各部门和单位完成目标任务的情况开展定期或不定期的督查，及时通报，督促整改，确保整治工作有序进行，同时加强施工安全和施工质量的督查，确实提高文明、安全施工和建设工程质量水平。
　　（五）做好宣传。要通过新闻媒体，运用多种方式加大对综合整治的宣传工作，做到家喻户晓，形成社会各界和广大市民共同参与、支持整治工作的浓厚氛围。