甘肃省人民政府


甘肃省人民政府令

第104号



　　《甘肃省科学技术奖励办法》已经2013年9月13日省人民政府第25次常务会议讨论通过，现予公布。自2013年11月1日起实行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省　长　刘伟平
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年9月22日



甘肃省科学技术奖励办法


第一章 总 则

　　第一条 为了奖励在本省科学技术进步活动中作出突出贡献的公民、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，提高科学技术创新能力，促进科学技术事业和社会经济的发展，根据《国家科学技术奖励条例》，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条 省人民政府科学技术奖励活动适用本办法。

　　第三条 省人民政府设立科学技术奖，分以下四类：

　　(一)甘肃省科技功臣奖；

　　(二)甘肃省自然科学奖；

　　(三)甘肃省技术发明奖；

　　(四)甘肃省科技进步奖。

　　第四条 省科学技术奖励按照“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，坚持创新驱动，鼓励自主创新，促进科学技术成果转化，推动经济社会可持续发展。

　　省科学技术奖的推荐、评审和授予遵循公开、公平、公正原则，实行科学、民主的评审制度。

　　第五条 省人民政府设立省科学技术奖励委员会。省科学技术奖励委员会由专家、学者和政府职能部门有关人员组成，主任委员由省科学技术行政部门主要负责人担任。省科学技术奖励委员会日常工作由省科学技术行政部门负责。

　　省科学技术奖励委员会根据奖励类别分别聘请专家、学者组成评审委员会完成评审。其中甘肃省技术发明奖评审委员会中来自企业的专家不少于50%。

　　省科学技术奖励委员会聘请专家、学者、管理人员等5人组成监督委员会，负责省科学技术奖评审和异议处理的监督工作。

　　省科学技术奖励委员会的组成人员人选由省科学技术行政部门提出，报省人民政府批准。

　　第二章 奖励范围

　　第六条 甘肃省科技功臣奖授予下列科学技术工作者：

　　(一)在科学技术创新、科学技术成果转化及高新技术产业化中作出突出贡献，创造重大经济效益和社会效益的；

　　(二)在某一学科领域取得重大突破或者在科学技术发展中卓有建树的。

　　第七条 甘肃省自然科学奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重要科学发现的公民。

　　前款所称重要科学发现，应当具备下列条件：

　　(一)前人尚未发现或者尚未阐明；

　　(二)具有重要科学价值；

　　(三)得到国内外自然科学界公认。

　　第八条 甘肃省技术发明奖授予在技术发明、技术创造活动中运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统并在本省得到实施的重要技术发明的公民。

　　前款所称重要技术发明，应当具备下列条件：

　　(一)前人尚未发明或者尚未公开；

　　(二)具有先进性和创造性；

　　(三)具有自主知识产权；

　　(四)经实施应用三年以上，创造显著经济效益或者社会效益。

　　第九条 甘肃省科技进步奖授予在研究开发、应用推广先进科学技术成果，完成重大科学技术工程、项目，科学普及和企业创新等方面作出突出贡献的公民、组织。

　　(一)在实施技术开发项目中，研发出具有自主知识产权的新技术、新产品、新工艺，经实施应用，明显优于同类技术产品和经济指标的；

　　(二)在转化、推广科学技术成果并使之产业化的项目中，对本省的经济社会发展作出突出贡献的；

　　(三)在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，作出重要贡献的；

　　(四)在科学技术普及活动中，对提高全民科学素养、营造创新环境、弘扬创新精神产生重要作用，作出突出贡献的；

　　(五)经实施应用三年以上，创造显著经济效益或者社会效益的。

　　甘肃省科技进步奖中涉及企业技术创新的奖项，重点奖励企业自主创新和以企业为主体的产学研合作项目。

　　第三章 推荐、评审和授予

　　第十条 省科学技术奖每年评选一次。甘肃省科技功臣奖每次授予人数不超过1名，可以空缺；甘肃省自然科学奖、甘肃省技术发明奖、甘肃省科技进步奖设一等奖、二等奖和三等奖，授奖比例为145，授奖项目总数不超过150项。

　　第十一条 省科学技术奖候选人、候选项目由下列单位和个人推荐：

　　(一)市、州人民政府；

　　(二)省政府组成部门和直属机构；

　　(三)中央在甘单位；

　　(四)中国人民解放军兰州军区有关部门；

　　(五)中国科学院院士、中国工程院院士、甘肃省科技功臣；

　　(六)经省科学技术行政部门认定的具有推荐资格的其他单位。

　　第十二条 省科学技术奖采取限额推荐。各推荐人应当对被推荐人、被推荐项目择优推荐。单位推荐的应当在推荐单位和被推荐人所在单位分别公示；个人推荐的由被推荐人所在单位公示。推荐人应当提供真实、准确、完整的评价材料。

　　一项科学技术成果只能推荐一种奖励类别；同一完成人在同一年度只能作为一个推荐项目的前三名完成人，同一完成人每年参加推荐项目不得超过2项；未直接参与科学研究、技术开发的政府部门公务员和企事业单位主要负责人、行政管理人员原则上不得作为省科学技术奖被推荐人推荐。

　　第十三条 科学技术项目有下列情形之一的，不得推荐：

　　(一)涉及国防、国家安全和已经确定密级的；

　　(二)存在知识产权争议的；

　　(三)不利于人体健康、社会安全和有损公共利益的；

　　(四)依法应当取得行政审批但未获批准的；

　　(五)主要技术内容已获得国家、省部级或者军队科学技术奖励的；

　　(六)其他法律法规禁止申报的项目。

　　第十四条 省科学技术行政部门对被推荐人、被推荐项目进行形式审查，经审查合格后，提交相应的评审委员会。

　　各评审委员会按照奖励范围和评审标准进行评审。

　　省科学技术奖励委员会根据评审委员会的评审结果，实名投票产生授奖建议。

　　第十五条 省科学技术行政部门应当将省科学技术奖励委员会的授奖建议向社会公示，公示期30日。在公示期内，任何单位或者个人对公示事项有异议的，以书面形式实名向省科学技术行政部门提出。省科学技术行政部门会同有关部门对异议及时处理，由监督委员会负责监督。

　　省科学技术行政部门对公示后的授奖建议报省人民政府批准。

　　第十六条 甘肃省科技功臣奖获得者，授予“甘肃省科技功臣”荣誉称号，省人民政府颁发荣誉证书和奖金。

　　甘肃省自然科学奖、甘肃省技术发明奖、甘肃省科学技术进步奖由省人民政府颁发证书和奖金。

　　第十七条 甘肃省科技功臣奖奖金为80万元。甘肃省自然科学奖、甘肃省技术发明奖、甘肃省科学技术进步奖一、二、三等奖，奖金分别为8万元、4万元、2万元。

　　省科学技术奖的奖励和评审经费由省财政列支。省科学技术奖奖金免征个人所得税。

　　第四章 法律责任

　　第十八条 剽窃、侵夺他人的科学发现、技术发明及其他科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取省科学技术奖的，经查明属实，由省科学技术行政部门报省人民政府批准后，撤销其奖励，追回奖励证书和奖金并公告。有过错的完成人五年内不得申报省科学技术奖。

　　第十九条 推荐人协助他人提供虚假数据、材料申报省科学技术奖的，由省科学技术行政部门给予通报批评。

　　第二十条 参与评审活动的省科学技术奖励委员会和省科学技术奖评审委员会的委员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊、玩忽职守的，取消其评审资格，由省科学技术行政部门通报批评，建议其所在单位或者主管部门依法予以处理。

　　参与评审活动的其他有关人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊、玩忽职守的，依法予以处理。

　　第五章 附 则

　　第二十一条 本办法自2013年11月 1日起施行。2006年2月22日省人民政府第25号令发布的《甘肃省科学技术奖励办法》同时废止。



安徽省中共宣城市委办公室 宣城市人民政府办公室


关于印发《宣城市县市区、宣城经济技术开发区招商引资考核奖励暂行办法》和《宣城市直单位招商引资考核奖励暂行办法》的通知


宣办发〔2008〕9号



各县市区委，县市区人民政府，市直各单位：
《宣城市县市区、宣城经济技术开发区招商引资考核奖励暂行办法》和《宣城市直单位招商引资考核奖励办法》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。


中共宣城市委办公室
宣城市人民政府办公室
2008年5月15日




主题词：经济工作 招商引资 考核奖励 暂行办法 通知
抄送：省委办公厅、省政府办公厅。
中共宣城市委办公室 2008年5月15日印发
（共印100份）

宣城市县市区、宣城经济技术开发区
招商引资考核奖励暂行办法

为强化招商引资工作责任,激发招商引资工作热情,加大招商引资力度, 促进全市经济社会又好又快发展，特制定以下考核办法。
一、考核内容
（一）利用外资：指对外借款、外商直接投资和外商其他投资。所有考核实绩仅指利用外资，不能将内资折算成为外资。
（二）引进市外资金：指市外投资者采取独资、合资、合作、租赁、承包、参股、收购、资产重组、兼并等方式投入到本辖区的各类资金。
（三）资金确认：利用外资由市商务局确认。外商直接投资及其增资扩股资金，以经合法中介机构出具的验资（审计）报告中的外资出资金额为准；对外借款以有关部门批准且转贷银行转贷凭证的到位资金额或外汇管理部门、有关银行出具的资金划汇到账凭证为准。
引进市外资金由市招商局确认。现金投入以银行进账单或以经注册会计（审计）事务所出具的验资报告为准。其中对外借款以入账单和银行对账单为依据；实物投资以经过有资质的资产评估部门评估的实物投入折算额为准；无形资产投资以合同双方确认并经公证的无形资产投入折算为准。
（四）考核奖励办法
考核内容为年度招商引资实绩。其中外资由市商务局统计，市外资金由市招商局统计。内外资由市招商局汇总，经市统计局、监察局、商务局、招商局抽查复核后，报市政府招商引资领导小组组织审查确认。
1、招商引资任务作为加分因素列入年度目标管理考核，完成任务的单位在目标管理考核中加3分。另外，当年引进且当年到位资金不低于5000万元的工业（含农副产品深加工）项目每个加0.5分，最高加至2分。发现弄虚作假的，每个项目扣0.5分。
2、招商引资考核设先进奖2名，各奖20万元；进步奖2名，各奖10万元。但工业项目资金占总引资金额不足60%的单位和引进项目中有重大污染、破坏生态环境的单位不列入评奖范围。
二、本考核办法自2008年起执行，具体考核细则另行制定。
三、本办法由市招商局负责解释。



宣城市直单位招商引资考核奖励暂行办法

为进一步健全和完善招商引资工作考核奖惩机制，营造浓厚的招商引资氛围，加大招商引资工作力度，全面提升招商引资工作质量，促进我市经济社会又好又快发展，特制定本考核办法。
一、考核内容
（一）利用外资：包括对外借款、外商直接投资和外商其他投资三部分。
（二）引进市外资金：指市外投资者采取独资、合资合作、租赁、承包、参股、收购、资产重组、兼并等方式投入市本级的各类资金。
二、项目要求
（一）引进项目必须符合国家产业政策，即内资项目属于《产业结构调整指导目录》（2007年本）中鼓励类、允许类项目；外资项目属于《外商投资产业指导目录》（2008年修订本）和《中西部地区外商投资优势产业目录》中鼓励类、允许类项目。两类目录中限制类和禁止类项目严禁引进。
（二）引进项目为工业（含农副产品深加工）和大型服务业项目两类，其他项目不属于招商引资考核范畴。
三、资金确认
（一）招商引资完成实绩内资为当年实际投入到引进项目的金额，外资可以按同期汇率折算成内资确认。
（二）引进项目证明材料：
1、引进项目协议或合同文本；
2、注册企业的营业执照和外来投资商身份证复印件；
3、以现金投入的，须附银行进账单或注册会计事务所出具的验资报告；
4、以实物投资和无形资产投资的，须附有资质的评估机构出具的评估报告和经公证机关公证的合同；
5、项目所在地的证明材料；
6、引荐人证明材料。
上述材料一式两份，可使用复印件，报市招商局。
（三）不动产的评估确认：
1、土地按实际支付的出让金计算，不得以市场评估价确认；
2、房产以工程建设预决算报告（或购置、拍卖确认价）计算确认；
3、机械设备以实物凭证或有资质的评估机构的评估报告计算确认。
（四）关于其他资金或资产的确认：
1、现金以银行进账单查询确认；
2、其他资产如必备的铺底商品、库存原材料以及专利权、商标权、专用技术等，均以有资质的评估机构出具的评估报告和有效投资合同予以确认。
四、考核与奖惩
（一）考核流程
考核内容为年度招商引资实绩。其中外资项目由市商务局统计，市外项目由市招商局统计，内外资由市招商局汇总。市监察局、统计局、商务局和招商局组成考核小组，承担招商引资考核工作。考核分日常考核和年终考核。
1、日常考核：各单位按月报送招商引资进度表，市招商局通报；每季度末，市招商引资领导组召开调度会，听取各单位主要负责人招商引资情况汇报。
2、年度考核：（1）填报引荐项目（资金）情况表、引荐人情况表及证明材料至市招商局；（2）市招商局对已上报成果和引荐人资格进行预审；（3）考核小组对各单位上报材料检查复核;（4）初评名次和引荐人资格由市招商引资领导组审定；（5）对外公示一周，无异议后发文确认。
3、责任制考核：招商引资任务作为加分因素列入各单位年度目标管理考核。完成招商引资任务的单位，在目标管理考核中加3分; 引进且当年到位资金不低于3000万的工业（含农副产品深加工）和四星级以上酒店项目的单位另加2分。
（二）奖励办法及标准
1、根据各单位引资实绩及综合考评得分，评出一等奖1名，奖励10万元；二等奖2名，各奖励8万元；三等奖3名，各奖励6万元；鼓励奖5名，各奖励2万元。奖励资金由市财政支付。获奖单位由市委、市政府通报表彰。
2、对所有承担招商引资任务的单位，完成任务的按任务数的３‰予以奖励，超过任务数的部分按5‰予以奖励。奖励资金由市财政和项目受益财政单位共同承担。
五、本考核办法自2008年起执行，具体考核细则另行制订。
六、本办法由市招商局负责解释。