教育部


教育部关于进一步加强普通高等学校毕业生就业指导服务机构及队伍建设的几点意见
（2002年12月31日）

教学[2002]18号



　　今后几年，高校毕业生数量将迅速增加，就业压力将持续上 升，毕业生就业工作已经成为摆在高校面前的一项重要工作。但 是，一些高校对此还没有给予足够的重视，主要表现在就业指导机 构不健全，工作人员和经费不足，就业指导和服务不能适应新形势 发展的需要。中央领导同志多次强调要高度重视高校毕业生就业 工作，要求加强就业指导和服务，合理引导，积极促进高校毕业生 就业和创业。为深入贯彻党的十六大及中央领导指示精神，根据 《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步深化普通高等学校 毕业生就业制度改革有关问题意见的通知》（国办发[2002]19 号）及《教育部公安部人事部劳动保障部关于切实做好普通高 等学校毕业生就业工作的通知》（教学[2002]16号）和近期召开 的教育部部长专题办公会要求，现对进一步加强高校毕业生就业 指导服务工作特别是加强相关机构及队伍建设提出如下意见：
　　一、提高认识，加强领导，把高校毕业生就业工作作为一项战 略性和日常性工作来抓。高校毕业生就业工作涉及千家万户，关 系到人民群众的切身利益，关系到国家经济发展和社会稳定。要 以“三个代表”重要思想为指导，充分认识做好高校毕业生就业工 作的重要性，将其纳入学校工作的重要议事日程，把毕业生就业工 作作为高校领导的“一把手”工程。切实把高校毕业生就业工作 作为考核高校领导干部政绩的重要内容。
　　二、高校必须建立并健全毕业生就业指导服务机构，在办公条 件、人员等方面给予充分保证。要尽快提高就业指导教师队伍的 整体业务素质，把就业指导教师队伍建设摆到整个高校师资队伍 建设的重要位置，努力提高就业指导队伍的专业化和职业化水平。 近期，专职就业指导教师和专职工作人员与应届毕业生的比例要 保证不低于1：500。
　　三、保证就业工作所需经费。各高校要结合学校实际，根据就 业工作的基本需要，按照毕业生人数确定核拨标准并据此列入学 校当年的预算予以重点保证和落实。所核拨的经费要确保用于与 就业工作密切相关的就业指导、市场调查、信息交流、供需见面等 日常工作和一些大型招聘活动，不得挪作他用。教育部各直属高 校确定的核拨标准请于2003年2月10日前报教育部财务司。
　　四、大力加强高校毕业生就业工作的信息化建设。信息化既 是高校毕业生就业的工作目标也是重要工作手段。各校要加大力 度，动员各方面力量，通过多种渠道广泛收集需求信息。要加大投 入，抓紧进行就业信息网络建设，努力实现资源共享。
　　五、加强制度建设和创新，形成新的工作模式和运行机制。各 校要从实际出发，解放思想，转变观念，根据新形势、新要求来研 究、探索、实施各项改革，规范和完善各项制度，形成科学合理、高 效便捷的工作模式和运行机制。


北京市革委会 市财税局 市人事


北京市市、区国家机关、人民团体、事业单位职工子女统筹医疗试行办法
市革委会 市财税局 市人事局



为了帮助广大职工解决子女医病的实际困难，解除新长征路上的后顾之忧，进一步调动一切积极因素，鼓足干劲，为完成新时期的总任务而奋斗，特制订本办法。市、区各级国家机关、人民团体、事业单位（不包括远郊县和门头沟区）可根据本办法，对职工子女实行统筹医疗。
一、参加统筹医疗的条件和手续
凡由职工（包括属于国家计划之内、常年顶岗位的临时工）供养、在本市有正式城镇户口、中学毕业以前尚未参加工作的子女，均可参加统筹医疗。参加者由职工本人提出申请，经本单位福利委员会（小组）批准。原则上一年办理一次加入或退出手续，新生婴儿和新调入职工的子女可
随时参加，参加后本年内不得无故退出。如有特殊情况需要退出者，需经福利委员会批准。
二、统筹医疗经费来源
凡参加统筹医疗的职工，每个子女每月缴纳一角钱作为统筹医疗基金，由单位财金部门按月从工资中扣除，代为留缴。子女患病所需的医药费用，首先由统筹医疗基金中支付，不足部分可从职工福利费中拨款补助。
三、医疗单位
参加统筹医疗的职工子女，应根据就近医疗的原则，凡十四岁以下的儿童，可在居住的区范围内由职工自选一至两个医院为就诊医院；十四岁以上的青少年，应在负责其居住地段医疗任务的医院就诊。另外，在托儿童所在园、所的医务室也可作为指定医疗单位。关于全市分级分工医疗
的具体办法，市卫生局正在修订，待通知实施后，即改按有关规定办理。职工选定的就医医院应报本单位福利委员会备案，一年内固定不变。
四、医药费报销标准和范围
参加统筹医疗的职工子女，可凭指定医疗单位或转诊医院的医药费收款单据，报销百分之五十，每人每年实际报销医药费累计金额不得超过一百元，超过部分由本人自理。医药费报销范围可按国家职工公费医疗的现行规定执行。
五、双职工的子女，凡是已在另一方家长所在企业享受半费医疗的，原则上还应继续在企业享受，不要随意从企业退出参加统筹医疗。双方都在本市机关、事业单位工作的，以及一方在中央机关、事业单位或部队等单位工作的，其子女应分别在双方所在单位参加统筹医疗。
六、人数较少、单独举办统筹医疗有困难的单位，可以联合举办或由其上级主管单位组织举办，参加的单位除应将所收的统筹医疗基金全部上交外，还应按月上交一定比例的福利费，专门用于统筹医疗的开支。
七、在实行统筹医疗过程中，各举办单位还可以根据本办法的原则精神，结合自己的实际情况拟订具体的执行办法。
北京市财税局
北京市人事局



1979年2月12日