广东省广州市人民政府办公厅


印发广州市突发事件信息发布管理规定的通知

穗府办〔2010〕57号


各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构，市应急委各成员单位：

　　《广州市突发事件信息发布管理规定》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到问题，请径向市应急管理办公室反映。

广州市人民政府办公厅
二○一○年六月十七日

广州市突发事件信息发布管理规定

　　第一条　为进一步规范我市突发事件信息的发布，保障公众的知情权，最大限度地预防和减少突发事件的发生及其造成的危害，维护公共安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省突发事件预警信息发布管理办法(试行)》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条　在本市行政区域内发布突发事件信息，应当遵守本规定。法律、法规、规章和上级行政规范性文件另有规定的，从其规定。

　　第三条　本规定所称突发事件信息是指涉及本市公民、法人或其他组织切身利益，需要社会公众广泛知晓或者参与应对的突发事件信息，包括突发事件预警信息和突发事件处置信息。

　　可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别，按照突发事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。

　　突发事件处置信息是指突发事件发生、应急处置及善后工作情况等信息。突发事件按照其性质、危害程度、可控性和影响范围等因素，由高到低划分为Ι级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)四个级别。

　　第四条　市人民政府和各区(县级市)人民政府根据法律、法规和国务院、省人民政府规定的权限，授权本级应急管理办事机构统一发布本行政区域内相应级别的突发事件预警信息。

　　二级以上突发事件预警信息按照《广东省突发事件预警信息发布管理办法(试行)》的规定发布。

　　市应急管理办事机构根据市人民政府授权，统一负责三级突发事件预警信息的发布工作。

　　各区(县级市)应急管理办事机构根据区(县级市)人民政府授权，统一负责四级突发事件预警信息发布工作。

　　特殊情况下，市人民政府认为必要的，可直接发布三级和四级突发事件预警信息。

　　第五条　可以预警的自然灾害、事故灾难或公共卫生事件即将发生或发生的可能性增大时，市人民政府、区(县级市)人民政府应当根据规定的权限和程序，授权有关单位发布相应级别的警报，决定并宣布有关地区进入预警期，同时根据情况变化适时调整预警级别和宣布解除警报。

　　第六条　突发事件预警信息应当包括发布机关、发布时间、可能发生的突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、应对常识、警示事项、事态发展、相关措施、咨询电话等。

　　第七条　突发事件处置信息的发布，按照广州市突发事件总体应急预案的规定，统一领导、口径一致、分级负责。

　　特别重大、重大突发事件处置信息的发布按照广东省突发事件总体应急预案的要求发布。

　　较大突发事件处置信息的发布，在市突发事件应急委员会的领导下，由牵头处置该突发事件的市主管部门负责内容的起草和发布；必要时，根据市人民政府的授权，市应急管理办事机构负责信息的审核、呈批及其他协调工作；市新闻宣传主管部门负责新闻媒体的组织协调，其他有关部门配合。

　　一般突发事件处置信息的发布由牵头处置的市主管部门或区(县级市)人民政府负责。

　　特殊情况下，市人民政府认为必要的，可直接发布较大和一般突发事件处置信息。

　　第八条　突发事件发生后，牵头处置的市主管部门或者区(县级市)人民政府要第一时间向社会发布信息(有特殊规定的除外)，随后发布具体的核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据突发事件处置情况做好后续信息发布工作。

　　应急响应结束后要及时发布终止响应的相关信息。

　　第九条　发布的突发事件处置信息内容应当包括事件类别、发生的时间和地点、损失情况、相关措施、影响范围、警示事项、事态发展、下一步工作措施、咨询电话等。

　　第十条　突发事件信息主要通过广播、电视、报刊、互联网等进行发布。必要时，可以采用手机短信、电子显示屏、有线广播、宣传车或组织人员通知等方式，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及医院、学校等特殊场所和警报盲区，应当采取有针对性的公告方式。

　　第十一条　市突发事件信息发布系统设在市气象局。

　　各级应急管理办事机构要健全和完善小区信息发布机制。

　　第十二条　新闻媒体应当无偿报道突发事件信息。

　　第十三条　突发事件信息发布工作实行行政领导负责制和责任追究制。

　　对在突发事件信息发布工作中作出突出贡献的先进集体和先进个人要给予表彰和奖励。

　　突发事件信息发布工作人员玩忽职守，导致信息发布出现重大失误，造成严重后果的，对主要负责人、直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十四条　本规定自2010年8月1日起施行，有效期5年。有效期届满，将根据实施情况依法进行评估修订。


邮电部


邮电企业职工个人缴纳基本养老保险费暂行办法
1996年12月18日，邮电部

第一条 为深化邮电企业职工养老保险制度改革，建立和完善职工个人缴纳基本养老保险费制度，根据《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》精神，制定本办法。
第二条 凡参加基本养老保险系统统筹的邮电企业在职职工，均按本办法规定缴纳基本养老保险费并记录缴费年限。已离退休人员不缴纳基本养老保险费。
第三条 职工个人缴纳的基本养老保险费，暂定为职工本人缴费工资基数的3％，以后随职工工资收入的增长逐步提高缴费比例。
职工本人缴费工资基数，即本人上一年度的月平均工资，按国家统计局规定列入工资总额统计范围内的工资、奖金、津贴、补贴等收入计算，每年调整一次。本人月平均工资超过本省、自治区、直辖市邮电管理局和部直属总公司（下称：管理局、总公司）月人均工资300％的部分，不计入本人缴费工资基数；低于60％的，按60％计算本人缴费工资基数。
第四条 职工个人缴纳的基本养老保险费，由单位在发放工资时按月代为扣缴，实行专项存储、专款专用。单位每年根据缴费情况填写《邮电企业职工基本养老保险个人帐户台帐》和《邮电企业职工基本养老保险个人帐户对帐清单》（表式另发）。
第五条 职工个人帐户的《台帐》由单位负责管理，并指定专人按时记录职工个人缴费情况。《对帐清单》应定期发给本人复核，并由本人留存。
第六条 职工个人缴纳的基本养老保险费，不计入个人所得税应纳税所得额。
第七条 新参加邮电系统统筹的职工，从参加并领取工资之月起，暂以本人当月工资收入为当年的缴费工资基数，计缴基本养老保险费。从第二年起，按本办法规定缴纳基本养老保险费。参加邮电系统统筹前已有缴费年限和个人帐户储存额的，前后可累积计算。
第八条 职工由于各种原因停发工资时，可暂停缴纳基本养老保险费并不计算缴费年限（如本人和单位继续按规定缴纳基本养老保险费的，可计算缴费年限）。待重新发放工资时再行缴纳其缴费年限和个人帐户储存额前后可累积计算。
第九条 本办法自1997年1月1日起执行。
第十条 本办法的解释修改权属邮电部。